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青田县矿产资源规划 PAGE PAGE 2 浙江省青田县矿产资源规划 （2006-2020年） 青田县人民政府 二〇〇七年十一月 目录 TOC \o 1-3 \h \z \u 1总则 1 1.1规划目的和依据 1 1.2规划定位 1 1.3规划适用范围、期限与基准年 2 2规划背景 2 2.1自然地理、经济社会发展概况 2 2.2矿产资源形势 3 2.3矿产资源市场供需和保证程度 8 3指导思想、基本原则和规划目标 10 3.1指导思想 10 3.2基本原则 10 3.3规划目标 11 4矿产资源开发利用与保护 14 4.1矿产资源开发利用调控方向 14 4.2矿产资源开发利用布局与规划分区 14 4.3矿业产业结构调整 20 4.4提高矿产资源利用率 23 5矿业权市场建设 24 5.1规范矿业权市场机制 24 5.2矿业权有偿出让计划 24 5.3矿业权市场管理 25 5.4矿业权市场培育和建设 25 6矿山生态环境保护与治理 26 6.1总体部署 26 6.2闭坑（废弃）矿山治理 26 6.3开采矿山生态环境保护与治理 26 6.4拟建矿山环境准入条件 27 7矿产资源勘查 28 7.1基础性、公益性地质矿产调查评价 28 7.2商业性矿产勘查 28 8规划实施的保障措施 30 8.1加强宣传教育、营造良好矿业氛围 30 8.2建立健全规划监督管理体系 30 8.3加强矿产资源监督管理 31 8.4多元筹集资金、加大矿业投入 31 8.5加强体制创新、推进矿业发展 31 8.6实施“科技兴矿”战略、加强人才队伍建设 32 9附则 33 附表：附表1青田县主要矿区资源储量基本情况表 附表2 青田县主要矿山开发利用现状表（2005年） 附表3 青田县“十一五”主要矿产生产、需求预测表 附表4 青田县矿产资源规划分区表 附表5 青田县矿产资源勘查规划分区表 附表6 青田县矿山生态环境恢复治理规划表 1总则 1.1规划目的和依据 1.1.1规划目的 为维护矿产资源国家所有的权益，合理开发利用与有效保护矿产资源，进一步规范矿产资源开发秩序，满足本地区经济社会发展对矿产资源的需求，促进经济社会的可持续发展，在认真总结上一轮规划编制与实施经验的基础上，编制新一轮《青田县矿产资源规划（2006年－2010年）》(以下简称《规划》)。 1.1.2规划依据 《规划》以《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国环境保护法》、《浙江省矿产资源管理条例》等法律、法规为依据；执行《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》(国发【2005】28号),国务院办公厅转发国土资源部等部门对《矿产资源开发进行整合意见的通知》(国办发【2006】108号)；按照《国土资源部关于开展第二轮矿产资源规划编制工作的通知》(国土资发【2006】255号)及《浙江省第二轮县级矿产资源规划编制工作指导意见》(浙土资发【2007】21号)的要求。落实《浙江省矿产资源总体规划（2006～2020）》、《丽水市矿产资源总体规划（2006～2020）》和《青田县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》等上级规划部署,与青田县土地、城建、环保、水利、交通、旅游、林业等相关部门“十一五”规划相衔接。 1.2规划定位 本《规划》是浙江省矿产资源规划体系的重要组成部分，主要任务是落实上级矿产资源规划任务，对青田县矿产资源勘查、开发利用与保护、空间布局与结构调整、矿山生态环境保护与治理等工作进行统筹安排。是指导青田县矿产资源勘查、开发利用与保护以及矿山生态环境治理与保护的政策性文件和监督管理的重要依据。 1.3规划适用范围、期限与基准年 适用范围：青田县管辖范围。 适用期限：近期2006～2010年；展望远期2011～2020年。 规划基准年：2005年。 2规划背景 2.1自然地理、经济社会发展概况 2.1.1自然地理 青田县位于浙江省东南部，瓯江中下游，隶属丽水市管辖，东接温州市瓯海区、永嘉县，南连瑞安市、文成县，西临丽水市莲都区、景宁县，北靠缙云县，面积2493.3平方公里。全县以中低山为主，山峰连绵，素有“九山半水半分田”之称，水系发育，瓯江斜贯全境，属中亚热带季风气候区，年平均温度19.5℃，年平均降雨量1685.2毫米，气候温和，湿润多雨，四季分明。金丽温高速公路、金温铁路、330国道及瓯江航道贯穿境内，与57、49省道等共同构成辐射周边地区的交通网络，区位优势突显。青田县生态环境优越，山水相间，人文资源和名胜古迹众多，是名人、石雕、