论当前战略性新兴产业兴起缘由与发展途径.PDFVIP

产 业INDUSTRIES 论当前战略性新兴产业兴起 缘由与发展途径 ◎ 王 征 摘  要：战略性新兴产业在未来的产业发展格局中将会占有举足轻重的作用，昭 示着我国未来产业发展的前景。发展战略性新兴产业需要在产业政策的制定和执行过 程中具有足够的前瞻性，同时大力加强核心技术的自主创新力度，以体制创新促进促进 技术创新，以产业结构调整增强产业演进的内生动力，从而以战略性新兴产业的发展大 大提升产业的整体竞争力。 关键词：战略性新兴产业  经济增长点  转型升级  机制创新 【 】 中图分类号 F062.9  doi:0.3969/j.issn.674-778.204.02.03 战略性新兴产业意指处于成长过程中 和产业带动效用，并且关系到经济社会发 的新兴产业，是关系国家产业发展方向、 展全局和国家安全的新兴产业，即掌握关 符合国家产业政策的产业，目前所称的 键核心技术，具有市场需求前景，具备资 战略性新兴产业主要是指电子、信息、生 源能耗低、带动系数大、就业机会多、综 物、新材料、新能源、海洋、空间等新技 合效益好等特点的新兴产业。其中，“战 术的发展而产生的一系列新兴产业部门。 略性”是针对结构调整而言的，指其必须 它代表着科技和产业的发展方向，对一个 具有能够成为一个国家未来经济发展支 国家和地区的经济社会发展以及区域经济 柱产业的可能性；“新兴”主要在于技术 实力具有重大和长远的影响。 的创新和商业模式的创新。从这个意义上 讲，战略性新兴产业对经济社会发展和国 一、战略性新兴产业概念的界定 家安全具有重大和长远影响，有可能成为 一个国家或地区未来经济发展的支柱，在 如前所述，战略性新兴产业是指那些 国民经济和社会发展全局中具有主导性地 代表着当今世界科学技术发展的前沿和方 位，并正处于成长过程之中。 向，具有广大的市场前景、经济技术效益 战略性新兴产业是战略性产业和新 30 《城市观察》2014年第2期 Urban Insight , No. 2, 2014 INDUSTRIES 产 业 兴产业的结合，其中，战略性意味着该产 不明确的结果。尽管因其主要爆发于金融 业具有重要的社会意义，即不能简单地考 领域而被称为“金融危机”，但却深刻反 察为它本身一时的收益大小，对于一个国 映了实体经济特别是产业经济中所存在 家来说，应当是举足轻重的产业，又能够 的深刻机制缺陷，即反映了各国产业发展 吸引民营企业愿意大量投资，能够带来全 的创新机制、成本控制机制和市场渗透机 局性的影响，能为其他相关产业的发展提 制存在严重的问题。以美国为首的发达国 供外部正效应，并且正处于产业生命周期 家需要有新的产业，成为经济发展的新引 的早期阶段。概括言之，其属性有三：其 擎。在这样的背景下，新材料、新能源、 一，处于成长期；其二，代表着当今世界 生物技术以及海洋、空间技术等引发的产 科学技术发展的前沿和方向，具有广阔的 业由于其发展空间的相对广阔成为美国重