城乡一体化水平的定量分析与研究_以哈尔滨市域为例.kdh.docVIP

文章编号：１００９－６０００（２００９）０６－００９０－０６ 中图分类号：Ｆ２９１．３　　　文献标识码：Ｂ 作者简介：马和（１９６８－），　男，黑龙江省城市规 划勘测设计研究院规划研究所，所长，注册城市 规划师，高级城市规划师； 张远景（１９８１－），男，黑龙江省城市规划勘测设 计研究院规划研究所，硕士，注册城市规划师； 李晓娜（１９８１－），女，南京工业大学建筑与城规 学院硕士研究生，研究方向为城市设计。 城乡一体化水平的定量分析与研究——以哈尔滨市域为例 Ａ　Ｑｕａｎｔｉｔａｔｉｖｅ　Ａｎａｌｙｓｉｓ　ａｎｄ　Ｒｅｓｅａｒｃｈ　ｆｏｒ　ｔｈｅ　Ｉｎｔｅｇｒａｔｉｏｎ　ｏｆＴｏｗｎ　ａｎｄ　Ｃｏｕｎｔｒｙ：Ｅｖｉｄｅｎｃｅ　ｆｒｏｍ　Ｈａｒｂｉｎ　Ｒｅｇｉｏｎ 马和　　张远景　　李晓娜 ＭＡ　Ｈｅ　　ＺＨＡＮＧ　Ｙｕａｎ－ｊｉｎｇ　　ＬＩ　Ｘｉａｏ－ｎａ １　引言（Ｕｒｂａｎ－ｒｕｒａｌ）一词搭配。与城乡一体 城乡一体化这一命题最早提出化相对应，西方学者有“城乡融合”的是在２０世纪８０年代，迄今已有２０余提法，恩格斯指出实现城乡融合的两年。这一概念是相对于城乡对立、城个标志是：一是工人和农民之间阶级乡二元结构而言的，涉及经济、社会、差别的消失，二是人口分布不均衡现生态、文化等多个层面，对这一概念象的消失。斯大林把“城市和乡村有的提法有众多的赞成者，也有不少反同等的生活条件”作为实现城乡一体对者，至今没有达成共识。我们认为化的一个标志。国内学者也对城乡一城乡一体化是一种理想的社会状态，体化进行了大量研究：城乡一体化的具体是：在经济层面上，使生产要素理论与实践（冯雷，１９９９）；对国内外在城乡地域空间上、不同产业间通畅城乡一体化理论和实践的较为系统而有序地流动，促使城乡经济持续发的分析和评价（石忆邵，２００３）；城乡展；在社会层面上，是公平地调整城一体化战略模式实证研究（刘家强，乡两大集团的利益分配，缩小城乡差２００３）；城乡一体化内涵的讨论（陈距；在生态层面上，是将城乡的生产雯，２００３）。这些研究大多集中在概和生活活动纳入空间上共建、共有、念、内容、目标、模式和动力机制等相共享、可持续的城乡生态系统；在文关分析阶段，内容一般以理论的定性化层面上，在承认差异的基础上，用分析为主，缺乏对城乡一体化水平的公认、理性、进步的价值观将乡土观综合分析及定量测度。 念和现代城市文明有机结合起来，促目前，关于城乡一体化水平测度进城乡社会全面发展。的研究甚少，主要有综合指数法。这 现２００９（６）在英文和法文的城市科学资料种方法直接对指标赋予权重，尤其是代 城中，与城乡一体化比较相近的有Ｉｎｔｅ－对定性指标的赋值就更易受人为的市影响。模糊综合评判与层次分析法 研ｇｒａｔｉｏｎ（一体化），但是它很少与城乡究 ９０［城乡一体化］ （ＡＨＰ法）结合，减少了人为影响因素，能够较客观地反映被评价对象。准确反映被评价对象需要有科学的评价指标体系，本文按照一定的原则，运用科学的方法，根据大量的实际经验建立起城乡一体化水平评价指标体系。 本文以哈尔滨市域为例，在建立评价指标体系的基础上，运用层次分析法（ＡＨＰ法）确定权重与模糊关系矩阵进行模糊合成运算的方法，对哈尔滨市域内各市县城乡一体化水平进行定量测度，为哈尔滨市域实施城乡一体化规划战略提供理论支撑，并为同类城市测度城乡一体化水平提供了一种简便而有效的方法。 ２　城乡一体化水平评价指标体系建立的原则 在评价指标体系中，评价指标一般是按级来划分的，上级指标规定和制约着下级指标的内容与范围，而下级指标的完成则对上级指标起到一种保证作用。为了使评价的结果能体现出城乡融合、城乡均衡的发展观，城乡一体化水平评价指标体系建立除了要遵循系统性、科学性、可操作性和易获得性原则外，还要遵循以下原则： （１）城乡空间布局的高度融合。城乡两个地域实体融合成一个连续统一的、网络状的、多节点的、可渗透的“区域综合体”（ＲｅｇｉｏｎａｌＥｎｔｉｔｙ）。即空间指标，包括非农业人口占总人口的比重、农村城市化率和市区面积占市域面积的比重。 （２）城乡生活水平的共同提高。促进乡村生活方式与生活状态的不断改善，使乡村基本达到城市生活状态且共同提高，也是城乡一体化的目标之一。它主要表现为乡村居民在收入水平、就业机会和消费水平等方面达到与城市居民相同的程度。即经济指标，包括第二、三产业ＧＤＰ占ＧＤＰ的比重、农村人均ＧＤＰ／市区人均ＧＤＰ、农村ＧＤＰ／市区ＧＤＰ和农村恩格尔系数／市区恩格尔系数。 （３）城乡政治文化的平等。无论是城市居民、还是乡村居民都是社会大家庭的成员，都享有平等的政治文化权利。因此，要尽快消除我国工业化初期所形成的城乡社会分化及城乡对立状态，建立公平合理的城乡关系，通过各种社会扶助活动和义务教育渠道，培养乡村居民参与社会活