“数字云南”信息通信基础设施建设三年行动计划（2019—2021年）.docxVIP

“数字云南”信息通信基础设施建设三年行动计划（2019—2021年） 为认真贯彻落实党中央、国务院建设网络强国、宽带中国等重大战略部署，补齐我省信息通信基础设施发展短板，扩大网络覆盖范围，提升网络质量，实现信息通信服务能力的跃升，全力支撑“数字云南”建设，制定本计划。 一、发展目标 力争到2021年，围绕“滇中崛起、沿边开放、滇西一体化”发展步伐，通过“补短板打基础、高质量发展、全面提升”三步走，建成高速、移动、安全、泛在、优质的新一代信息通信基础设施。 ——高水平全光网络支撑能力进一步增强。互联网出省总带宽能力达40T，重点场所千兆宽带覆盖率达100%,行政村宽带接入能力达百兆以上，自然村（20户以上，下同）光纤通达率达75%。 ——先进泛在无线网络加快构建。4G网络优化补盲成效显著，自驾游精品旅游线路、大滇西旅游环线实现4G网络覆盖，自然村4G网络有效覆盖率提升至90%。5G基站达5.6万个，打造5G精品网络，全面支撑融合应用示范亮点，逐步实现5G网络连续覆盖。 ——应用基础设施进一步夯实。构建高水平物联网，提升物联网对智能制造、人工智能、智慧农业、产业园等支撑能力。推进工业互联网企业内外网络改造升级，开展省级工业互联网标识解析公共服务节点建设,实现与国家顶级节点互联互通。 ——辐射南亚东南亚国际通信枢纽业务取得较大突破。完善优化网络结构，跨境光缆新增中越方向。加快拓展国际化增值业务、政企专线业务。建设国际互联网数据专用通道，推动区域性国际互联网转接业务实现落地。 二、主要任务 （一）构建高水平全光网络 1. 加速骨干网优化升级。推进国家级干线、省级干线融合，实现州、市与骨干网互联大带宽电路一跳直达，降低传输时延，为5G提供高可靠的承载网络。持续增加光缆出省方向和路由，提升网络承载能力和互联网省际出口带宽。开展骨干传输网络网格化演进。2021年，互联网出省总带宽能力达40T。 2. 推进千兆宽带建设。优先在滇中城市经济圈和大理、丽江、西双版纳等旅游城市部署千兆宽带接入网络，逐步拓展覆盖范围，组织开展城乡宽带“双提升”专项行动。推动教育专网、医疗专网等从百兆到千兆发展。开展宽带接入网络能力升级和改造，加快10G工业无源光网络（PON）的建设和部署，逐步形成用户普遍接入千兆宽带网络的能力。2021年，交通枢纽、学校、医院、主要产业园区等重点场所千兆宽带覆盖率达100%。 3. 建设乡村百兆光网。推进农村地区城乡宽带“双提升”专项行动，有效缩小城乡差距，努力实现同网同速。2019年，行政村宽带网络接入能力100%达百兆以上。引导电信企业逐步降低贫困地区开展农村电商、产业扶贫等信息化应用业务宽带接入资费，不断提高贫困地区宽带网络资源利用率。 4. 打通光纤接入“最后一公里”。持续推进新建住宅小区和商业楼宇落实国家光纤到户标准。开展城市区域老旧小区改造，既有住宅小区和商业楼宇采取成片区、分批次实现光纤网络覆盖。2020年，完成老旧小区光纤改造。 （二）提升4G网络服务水平 1. 继续扩大4G网络覆盖广度。开展交通干线、新增城区和全域旅游示范区等人口密集区域4G网络深化工程，支持临沧市建设国家可持续发展议程创新示范区。实施“畅行4G”专项行动，实现A级以上景区游客集中区、全省高速公路和自驾游精品旅游线路、大滇西旅游环线、特色小镇、公共文化服务场所等区域4G网络覆盖，满足“一部手机游云南”应用需求。组织开展“网络扶贫·4G攻坚”专项工程，深入实施电信普遍服务4G网络覆盖项目，并向农村偏远地区延伸，加快边境沿线4G基站建设。完善直过民族聚居区域和自然村等4G网络覆盖。2021年，累计新建4G基站及室内分布系统8.6万个，自然村4G网络有效覆盖率达90%，边境沿线0—3公里人口聚居区、巡逻路线、学校、卫生室4G覆盖率达100%。 2. 进一步提升4G网络质量。持续开展网络优化补点，推进“4G+”等演进技术的规模部署，提升4G承载效率和容量。组织推进网络优化工作，对机场、核心商圈、人流量密集和重要道路等区域开展拉网测试和再优化，进一步提高用户感知。 （三）大力推进5G网络建设 1. 统筹5G站址布局。统筹整合全省电信企业5G基站建设需求，编制云南省5G通信基础设施专项规划。重点推动5G基站站址、天面、机房、管线、电力等设施纳入全省城乡控制性详细规划、土地利用总体规划以及高速公路、轨道交通等公共设施规划。在市政规划、建设用地、基站选址、社会杆塔资源共享、环评审批、征地拆迁、建设赔补、管道建设、电力引入等方面支持5G网络基础设施建设。2021年，5G基站达5.6万个。 2. 打造5G精品网络。以应用为引领，以点带面、分步推进“云享5G”专项工程，打造5G精品示范网络。优先在昆明、大理、丽江和西双版纳等全域旅游核心区，昆明经济技术开发区昆船工业园等