县委组织部开展廉政风险防控工作的实施方案.docxVIP

中共**县委组织部开展廉政风险防控 工作实施方案 为深入推进惩治和预防腐败体系建设，切实加大从源 头上预防和治理腐败工作力度，根据县委、县政府《关于 加强廉政风险防控工作的意见》（灵秘[2012]46?号）文件精 神要求，经研究决定，现提出县委组织部实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻 落实科学发展观，按照中央关于建立健全惩治和预防腐败 体系的要求，以“防范在前、预警在先”为出发点，以排查廉 政风险为基础，以制约和监督权力运行为核心，以完善制 度机制为重点，创新方式方法，最大限度地降低廉政风 险，不断提高预防腐败工作的科学化水平，推动反腐倡廉 建设深入开展。 二、目标任务 针对在管理权力运行过程中因教育、制度、监督不到 位和党员干部不能廉洁自律而可能产生的岗位职责风险、 业务流程风险、制度机制风险，采取前期预防、中期监 控、后期管理“三道防线”实施防范，着力形成以岗位为点、 以程序为线、以制度为面的廉政风险防控长效机制，推进 反腐倡廉建设特别是预防腐败工作不断取得新的成效。 三、实施范围 廉政风险防控实施范围为部机关各科室及其工作人 员。重点是领导干部，以及具有人财物管理权的岗位。 1 四、方法步骤 （一）宣传发动阶段（8?月下旬-9?月上旬） 主要任务是对开展廉政风险防控工作进行动员部署， 统一思想认识，明确工作要求，增强廉政风险防控意识， 为工作开展奠定思想基础。 1、成立组织。制定实施方案，成立部廉政风险防控工 作领导小组及其办公室。 2、?召?开?动?员?会?。?利?用?部?机?关?党?员?学?习?日?，?传?达?省?、 市、县关于开展廉政风险防控工作的主要精神，部署廉政 风险防控工作。 （二）查找确定风险点阶段（9?月上旬-9?月下旬） 主要任务是在清权确权制定流程图的基础上，围绕岗 位职责、业务流程、制度机制三个方面查找风险点，确定 风险等级。 1、清权确权，制定流程图。梳理明确各科室及每个工 作人员的工作岗位和岗位职责。 （1）清权确权。各科室根据“三定”方案确定的业务范 围，明确科室职责和个人岗位职责。 （2）制定流程图，编写岗位目录。认真绘制业务运行 流程图，在图中要明确业务运行每个环节的工作内容和具 体工作人员，各科室要在梳理明确职责的基础上，认真编 写岗位目录。 （3）审核审定。个人岗位、科室、部机关及部领导清 权确权目录、业务运行流程图经层层审核把关后，将清权 2 确权目录、业务运行流程图登记汇总，在部内公示。 2、?风?险?点?查?找?及?审?核?审?定?。?围?绕?重?点?环?节?和?关?键?岗 位，采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评的方 式，按照个人岗位、科室、部机关及部负责人四个层面， 从岗位职责、业务流程、制度机制等方面入手，对每一个 岗位、每一个工作环节，逐一排查廉政风险点，经层层审 核把关后，将风险点登记汇总，在部内公示。 3、划分风险等级。根据岗位、科室、部机关及部领导 四个层面排查确定的各类风险点，按照高、中、低三个等 级进行风险等级划分。经层层审核把关后，将风险等级登 记汇总，在部内公示。 个人、科室、班子成员的清权确权目录、业务运行流 程图、风险点及风险等级的最终确定必须由部领导小组评 审。确定后在部内进行公示。部机关清权确权目录、业务 运行流程图、风险点及风险等级由县评估小组最终确定， 报县廉政风险防控工作指导协调小组办公室备案。 （三）制定防控措施阶段（10?上旬-10?月下旬） 主要任务是围绕各类风险点有针对性地制定有效管用 的防控措施，着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度 为面的廉政风险防控机制。 1、针对岗位风险防控措施，由本人对照与业务工作相 关的各项法规制度，结合排查出的风险点，提出防范控制 风 险的具体措施和办法，经科室审核、分管部长批准 3 后，报部领导小组办公室备案。 2、针对科室风险防控措施，由分管部长组织科室全体 人员围绕排查出的风险点，研究制定具体防控措施。科室 负责人要代表本科室作出岗位廉政风险防范承诺，经分管 部长和部领导小组审核后，报部领导小组办公室备案。 3、部机关风险防控措施，由党支部围绕查找出的风险 点，研究制定具体防控措施，部领导要代表部机关作出岗 位廉政风险防控承诺，报县廉政风险防控工作指导组办公 室备案。 本阶段结束后，个人、科室及班子成员写出总结报 告，报部领导小组办公室。部机关总结报县廉政风险防控 工作指导组办公室。 （四）考评完善阶段（11?上旬-12?月底） 按照定期自查与动态检查相结合、阶段性评估与综合 评估相结合的方式，全面系统地检查考核风险防控各项工 作的落实情况。 1、自查。各科室要不间断进行自查，每阶段进行一次 自查总结，并形成自查总结报告，报部廉政风险防控工作 领导小