《金属非金属矿山主要负责人和安全生产管理人员培训》.ppt

第一章 安全生产方针及相关法律法规 返 回 本章学习要点 1.理解我国安全生产方针 2.掌握我国金属非金属矿山安全生产方面的主要法律法规、规章、标准及主要法律制度 3.理解我国安全生产违法责任 返 回 第一节 我国安全生产方针 “安全第一、预防为主、综合治理”，三者是目标、原则和手段、措施的有机统一的辩证关系。 目标 原则和手段 措施 安全生产方针 返 回 相关规定： （1）企业应结合自身特点，依据本规范的要求，建立与保持安全标准化系统。 （2）企业应设置安全管理机构或配备专职安全管理人员，明确规定相关人员的安全生产职责和权限，尤其是高级管理人员的职责。 （3）危险源辨识与风险评价是安全生产管理工作的基础，是创建并保持安全标准化系统的核心和关键。 （4）建立管理制度，控制生产工艺设计、布置和使用等过程，以提高生产过程的安全水平。 （5）加强企业作业现场的安全管理，对物料、设备、设施、器材、通道、作业环境等进行有效控制。 第二节 金属非金属矿山主要安全生产法律法规 返 回 第二节 金属非金属矿山主要安全生产法律法规 一、国务院重要文件 1.《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号） 国务院2010年7月19日下发了《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）（以下简称通知）。 《通知》明确了现阶段安全生产工作的总体要求和目标任务，是指导全国安全生产工作的纲领性文件。 相关内容： （1）进一步规范企业生产经营行为。 （2）及时排查治理安全隐患。 （3）强化生产过程管理的领导责任。 （4）强化职工安全培训。 （5）加强企业生产技术管理。 （6）加强建设项目安全管理。 （7）加大对事故企业负责人的责任追究力度。 返 回 2.《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发[2011]40号） 2011年11月26日，国务院下发了《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发[2011]40号）(以下简称《意见》)。 《意见》是与国务院审议引发的《安全生产“十二五”规划》（国办发[2011]47号）相配套、对“十二五”时期乃至更长时期的全国安全生产工作具有重要指导作用的纲领性、规范性文件。 相关内容： （1）认真落实企业安全生产主体责任。 （2）推进安全生产标准化建设。 （3）加强职业病危害防治工作。 （4）深化非煤矿山安全整治。 （5）大力加强安全保障能力建设。 （6）加强预案管理和应急演练。 （7）加强安全知识普及和技能培训。 第二节 金属非金属矿山主要安全生产法律法规 返 回 二、金属非金属矿山安全生产法律法规体系 第二节 金属非金属矿山主要安全生产法律法规 返 回 1.《安全生产法》 《安全生产法》于2002年6月29日由第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，并于2002年11月1日起施行。这是我国第一部规范安全生产的综合性基础法律。 第一章 总则 第二章 生产经营 第三章 从业人员的权利和义务 第四章 安全生产的监督管理 第五章 生产安全事故的应急救援与调查处理 第六章 法律责任 第七章 附则 ①生产经营单位必须建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。 ②生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。 ③生产经营单位必须执行依法制定的保障安全生产的国家标准或者行业标准。 ④国家实行生产安全事故责任追究制度。 ⑤生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力。 （1）主要内容 （2）重点提示 第二节 金属非金属矿山主要安全生产法律法规 返 回 2.《职业病防治法》 《职业病防治法》经2001年10月27日九届全国人大常委会第24次会议通过；根据2011年12月31日十一届全国人大常委会第24次会议《关于修改〈中华人民共和国职业病防治法〉的决定》修正，自2011年12月31日起施行。 第一章 总 则 第二章 前期预防 第三章 劳动过程中的防护与管理 第四章 职业病诊断与职业病病人保障 第五章 监督检查 第六章 法律责任 第七章 附 则 ①用人单位应当建立、健全职业病防治责任制。 ②主要负责人对本单位的职业病防治工作全面负责。 ③用人单位必须依法参加工伤保险。 ④用人单位必须采用有效的职业病防护设施，并为劳动者提供个人使用的职业病防护用品。 ⑤用人单位应当优先采用有利于防治职业病和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新设备、新材料。 （1）主要内容 （2）重点提示 第二节 金属非金属矿山主要安全生产法律法规 返 回 3.《安全生产许可证条例》（