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国内旅游规划单位布局浅析——北大门 2010-04-01 02:33:27|??分类：? \o 旅游规划 旅游规划|举报|字号?订阅 ?国内旅游规划发展30多年（1978-2010），其中一个明显的特征是旅游规划设计机构的发展：从无到有，从少到多，从北京到全国，发展极其迅速。 有专家认为以2000年为里程碑，中国旅游规划进入了一个新的发展阶段。这一时期的显著特征：一是地方性旅游规划和旅游目的地规划的需求激增；二是旅游规划的队伍不断壮大；三是外国专家参加省级旅游规划的编制引起各方面的广泛关注；四是旅游规划的规范化趋向明显。1999年3月29 日国家旅游局颁布了《旅游发展规划管理办法》，又于2000年11月22日颁布了《旅游规划设计单位资质认定暂行办法》，于2003年2月24日颁布了作为国家标准的《旅游规划通则》。这是我国旅游规划走向规范化的重要步骤。 一、旅游规划单位的数量发展 国家旅游局从2002年第9号及2002年第25号公告开始认定首批9家甲级及36家乙级旅游规划单位开始，发布了17个公告共认定42家甲级、164家乙级旅游规划资质单位（详见表1）。 表1：国内甲乙级旅游规划资质单位认定公告一览表（截止至2009年底） 序号 时间 公告编号 认定等级 认定数量 1 2002.06.24 2002年第9号 甲级 9家 2 2002.12.27 2002年第25号 乙级 36家 3 2004.04.05 2004年第2号 乙级 56家 4 2004.08.11 2004年第7号 乙级 3家 5 2004.12.17 2004年第10号 乙级 5家 6 2006.01.05 2006年2号 复核9家甲级34家乙级撤销1家乙级 7 2006.03.29 2006年8号 乙级 23家 8 2006.08.23 2006年17号 乙级 2家 9 不详 2006年18号 乙级 4家 10 不详 2007年第9号 乙级 28家 11 2007.07.01 不详 复核57家乙级撤销3家乙级 12 2007.12.18 2007年16号 甲级 17家 13 2008.06.17 2008年第8号 甲级 4家 14 2008.06.17 2008年第9号 乙级 19家 15 2009.05.12 2009年9号 复核9家甲级51乙级 16 2009.09.16 2009年20号 甲级 12家 17 2009.09.16 2009年21号 乙级 25家 二、旅游规划单位的布局 据统计，206家甲乙级旅游规划单位主要集中在环渤海、长三角、珠三角和西南地区。西北、华中、东北数量较少（三地区11省区总和不及北京市）（详见表2）。 表2：国内甲乙级旅游规划资质单位地理分布一览表（截止至2009年底） 【华北】（17+38=55家）（甲级+乙级=总数，下同） 北京市（16+34）　天津市（0+1）　河北省（1+1） 山西省（0+2）　内蒙古（无） 【华东】（12+34=46家） 上海市（2+4）　江苏省（3+6）　浙江省（6+9）　安徽省（0+4）　福建省（0+3）　江西省（0+3）　山东省（1+5） 【西南】（3+31=34家） 重庆市（1+7）　四川省（2+1）　贵州省（0+8）　云南省（0+15）　西藏（无） 【华南】（6+22=28家） 广东省（5+13）　广西壮族自治区（1+8）　海南省（0+1） 【西北】（1+17=18家） 陕西省（0+8） 甘肃省（0+1）　青海省（无） 宁夏（0+1） 新疆 （1+7） 【华中】（2+13=16家） 河南省（0+6）　湖北省（1+4）　湖南省（1+3）　 【东北】（1+8=9家） 辽宁省（0+4）　吉林省（1+1）　黑龙江省（0+3） 从城市布局分析： 甲级单位最多省份：浙江（6）、广东（5）、江苏（3） 甲级单位最多城市：北京（16）、杭州（6）、南京（3）和广州（3）、上海（2）、深圳（2）、成都（2） 乙级单位最多省份：云南（15）、广东（13）、浙江（9） 乙级单位最多城市：北京（34）、昆明（15）、广州（8）和西安（8）、贵阳（8）。 以上旅游规划单位主要集中在各省省会城市，或省内经济最发达城市（第一或第二位）。以下例外：中山市规划设计院（中山，09年广东省经济排第5位）、浙江瓯风旅游规划设计有限公司（温州，09年浙江省城市综合竞争力排第3位）、黄山市中科创景旅游规划工程管理有限公司（黄山，09年安徽省内财政收入排第14位）、中南生态旅游规划设计责任有限公司（株洲，08年湖南省经济排第5位，不过现在已迁址至长沙）。 三、旅游规划单位的类型 同行五月莲花将旅游规划单位分为：学院派、城市规划派、专门的旅游规划公司、国外设计机构四类。经过对206个甲乙级旅游规划单位的分类梳理（详见表3），本文认为国内