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某县城镇污水处理提质增效三年行动实施方案精选二篇.docx 24页

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某县城镇污水处理提质增效三年行动实施方案 (2019-2021年) 根据《XX市城镇污水处理提质增效三年行动实施方案 (2019-2021年)》要求,为加快补齐城镇(城市建成区)污 水收集处理设施短板,尽快实现污水管网全覆盖、全收集、 全处理,打好打赢水污染防治攻坚战,结合我县实际,制定 本方案。 一、总体要求 (一) 指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面贯彻习近 平总书记对xx提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、 发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求,将 突出生态环境问题作为民生优先解决领域,坚持雷厉风行与 久久为功相结合,抓住主要矛盾和薄弱环节集中攻坚,重点 强化体制机制建设和创新,加快补齐污水管网等设施短板, 为尽快实现污水管网全覆盖、全收集、全处理目标打下坚实 基础,全力打好打赢水污染防治攻坚战。 (二) 基本原则 立足民生,攻坚克难。把污水处理提质增效作为关 系民生的重大问题,全面提升城市生活污水收集处理能力和 水平,优先解决广大群众关注的生活污水直排等热点问题, 不断满足广大群众日益增长的优美生态环境需要。 落实责任,强化担当。建立上下联动、部门协作、多措并举、高效有力的协调推进机制。要做好统筹协调,完善 体制机制,分解落实任务,加强资金保障,确保三年行动取得显著成效。县住房城乡建委、县生态环境局、县发展改革 委要会同有关部门协同联动,强化指导督促等相关工作。 系统谋划,近远结合。在分析污水收集处理系统现状 基础上,统筹协调,谋划长远,做好顶层设计,强化系统性, 压茬推进;三年行动要实事求是,既量力而行又尽力而为, 定出硬目标,敢啃“硬骨头",扎实推进,全力攻坚,为持 续推进污水处理提质增效打好坚实基础。 问题导向,突出重点。坚持问题导向,以系统提升城 市生活污水收集效能为重点,优先补齐城中村、老旧城区和 城乡结合部管网等设施短板,消除空白,坚持因地制宜,系 统识别问题,抓住薄弱环节,实行重点突破,稳步推进。 重在机制,政策引领。抓好长效机制建设,力争用三 年时间,形成与推进实现污水管网全覆盖、全收集、全处理目标相适应的工作机制。强化政策引导,优化费价机制,调动企业和公众各方主体参与积极性,实现生态效益、经济效 益和社会效益共赢。 (三)主要目标 力争通过三年努力,城市建成区基本无生活污水直排 口,基本消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集 处理设施空白区,基本消除城市黑臭水体,城市生活污水集 中收集效能显著提高。城镇污水处理厂进水BOD浓度要稳定 高于100 mg/L,出厂水质稳定达标;城镇污水处理厂污泥稳定实现无害化处置。 二、重点任务 (一)狠抓规划统筹功能 全面开展污水收集设施排查。按照设施权属及运行维 护职责分工,全面排查污水管网等设施功能状况、错接混接 等情况。重点排查城中村、老旧小区和城乡结合部等区域排 水管网混接、错接、破损、缺失等情况;逐一排查接入市政 排水管网的工业企业纳管管位、水质特征、水量等情况。对 于排查发现的无主管网或设施,稳步推进确权和权属移交工 作。居民小区、公共建筑及企事业单位内部等非市政污水管 网排查工作,由设施权属单位或物业代管单位及有关主管部 门建立排查机制。〔县住房城乡建委牵头,各乡镇(街道) 负责落实〕 高标准编制城镇污水处理专项规划。在全县国土空间 总体规划修编时同步编制污水处理专项规划。污水处理专项 规划要按照三水共治、厂网一体、雨污一体、集散结合等新 理念,坚持城镇污水处理设施建设与城镇发展总体规划相衔 接,合理设置排水体制,明确污水管网路径、污水处理标准 与再生利用要求,统筹安排城镇污水处理、污泥处置设施及 其臭气控制设施的规模、布局、建设用地以及保障措施等。 (县住房城乡建委、县规划自然资源局按职责牵头) 合理制定城镇污水设施建设计划。结合城镇污水处理 专项规划以及区域实际发展,新建区以雨污分流、厂站建设 等目标为导向,已建城区以溢流控制、分流改造等问题为导 向,统筹编制“十四五"城镇污水设施建设规划及年度建设 计划,并根据实施进度动态调整项目清单,确保污水收集处 理设施落地。(县住房城乡建委牵头) 统筹协调城市开发与区域污水收集处理能力。生活污 水收集和处理能力要与服务片区人口、经济社会发展、水环 境质量改善要求相匹配。对人口密度过大的区域、城中村等, 要严格控制人口和企事业单位入驻,避免因排水量激增导致 现有污水收集处理设施超负荷。严格城市规划蓝线、绿化缓冲带控制线管理,为排水与污水处理设施建设预留足够空 间。对专项规划范围内的城镇排水与污水处理设施建设项 目,县规划自然资源局在核发建设工程规划许可证时,要按 相关规定征求县住房城乡建委意见。县住房城乡建委应当就 排水设

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