典型公积金执法案例分析.pdf

典型公积金执法案例分析 案例 1 、解除劳动关系补偿协议中，违反国家法律法规部分无效 案由 ：2008 年 4 月，职工蔡某某到市住房公积金管理中心提出申请，要求原单位某粮 油公司为其补缴所欠的住房公积金。理由为，蔡某某于 2002 年 2 月 1 日进入该粮油公司工 作， 2008 年 1 月 31 日解除劳动合同。公司 2006 年 5 月起开始为蔡某某缴存住房公积金， 并于 2007 年 12 月停缴。蔡某某申请市住房公积金管理中心责令该公司为其补缴 2002 年 2 月至 2006 年 4 月及 2007 年 12 月和 2008 年 1 月这两段时间欠缴的住房公积金。 调查处理结果 ：收到该职工申请后， 管理中心执法稽查科经调查了解， 职工反映的情况 基本属实。 但在调查过程中， 粮油公司出具了一份双方在解除劳动关系时签订的协议， 协议 中约定公司给蔡某某一定数额的资金补偿， 蔡某某不再向公司及关联公司主张任何权利。 据 此，粮油公司认为不需要为其补缴住房公积金。 管理中心认定 ：双方签订的对职工补偿协议只是双方解除劳动关系时权力义务的一种体 现，而对单位拖欠职工住房公积金 —— 这一违反国家法律法规规定的事实没有效力， 该公司 应为蔡某某补齐所欠住房公积金。 因此，市住房公积金管理中心于 2008 年 4 月 30 日对该粮 油公司下发了《限期缴存通知书》 ，要求其为职工补齐拖欠的住房公积金。该公司不服，并 向市政府提起行政复议。 市政府维持了管理中心的行政决定。 该公司遂为蔡某某补缴了住房 公积金。 分析 ：在最初接到投诉时， 我们认为这是一起非常清晰的单位拖欠职工住房公积金案件。 但是，在调查过程中出现的双方补偿协议却使整个案情变得复杂。 特别是该职工在补偿协议 中已明确表示放弃一切权利主张，因而在是否应为该职工补缴住房公积金上出现了较大分 歧。粮油公司在最初签订补偿协议时， 没有考虑到所约定的内容是否符合国家法律法规问题， 以至协议无效。 可见， 作为具备一定行政执法权力的部门， 住房公积金管理中心应该把国家 的法律法规吃透，加大执法力度，坚持依法行政，切实维护缴存者权益。 案例 2 、在法律规定期限内及时为职工追讨住房公积金，实施有效执法 案由 ：某弧度镜公司原职工朱某等 12 人向管理中心投诉称， 自 1999 年 《住房公积金管 理条例》 （以下简称《条例》）颁布实施之日起， 到 2006 年 1 月 4 日他们从该单位下岗买断， 该公司始终未给其缴存住房公积金。 调查处理结果 ：经调查， 职工反映的情况属实， 且管理中心也多次派工作人员到该公司 进行催缴，该单位一直没有回应。 根据调查结果，管理中心对该公司下发了《限期缴存通知书》 ，责令在规定的期限内为 职工补齐所拖欠的住房公积金。 该公司不服， 向市政府提起行政复议。 市政府维持了管理中 心的行政决定。 该公司依然不服，又向人民法院提起行政诉讼。在庭审结束后，该公司意识 到没有胜诉的可能，因此主动要求庭外和解，撤销了诉讼请求，并按要求补齐了 12 名职工 的住房公积金。 分析 ：该公司欠缴下岗买断职工住房公积金的事实清楚， 管理中心在行政执法处理中适 用法规正确。但是该公司在诉讼请求中，提出违法事实已经超过两年，根据《民事诉讼法》 有关追溯期的规定， 其欠缴职工的住房公积金不应再予以追缴。