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安全生产管理第6章1-6节.docx 5页

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第6章 生产管理预警体系: 外+内+预警+信息 外部环境预警系统、内部管理不良的预警系统、事故预警系统、预警信息系统 外部环境预警系统: 自然环境变化、 政策法规变化、 技术工艺、装备等物的因素变化 内部管理不良的预警系统: 质量管理预警:产品质量和工程质量 设备管理预警 人的行为活动管理预警 Ps:区分内外部预警内容,多选题。 预警的等级,按严重程度和紧急程度分为: 一级 红:表示安全状况特别严重 二级 橙:受到事故严重威胁 三级 黄:处于事故上升阶段 四级 蓝:生产活动处于正常状态 应急管理的4项任务:背 立即组织营救受害人员,撤离其他人员 迅速控制事态,防止事态发生 消除危害后果,做好现场恢复 PS:为下次做预防准备。易发生二次灾害。专业机构进行恢复 查清事故原因,评估危害程度。 PS:应急能力评估在编写预案出现。 事故应急救援预案和演练记录应报当地卫生行政部门、安全生产监督管理部门和公安部门备案。 应急管理4个阶段: 预防、↘ 预防:偏设计阶段完成的工作。例工程选址 恢复 准备 准备:选项中带准备、应急的选准备阶段。 ↙ 响应 恢复:专业机构恢复 预防、准备:事前做。响应、恢复:事后做。 预防的两层含义: 通过设计实现本质安全。 事故必然发生情况下,通过预先采取预防措施,降低减少事故影响和后果的严重程度。 事故应急管理体系构建: 组织体系、运作体系、法制基础、保证系统 组织系统: 管理机构:虚设的,出事后立即组成 功能部门:ICS 应急指挥:主要负责人 救援队伍:高危行业,专职的。非高危行业。兼职专职都可以。 运作体系: 统一指挥:主要负责人指挥 分级响应:一、二、三级响应。 一级紧急情况:利用一切可利用资源,多部门联合处理。 二级紧急情况:2个部门或更多部门响应的情况 三级紧急响应:1个部门利用可动用的资源处理的情况 属地为主:属地为主,强调“反应第一” PS:出事后报当地人民政府安监部 公众动员:开展公众教育,公众动员是应急机制的基础。 法制基础: 法律 条例 政府令 标准 保证系统: 信息通信 物资设备 人力资源 经费财务 ICS:事故指挥系统 指挥部、行动部、策划部、后勤部、资金\行政部 行动部:救人救设备的 策划部:收集信息的 后勤部:提供救援物资 资金行政部:给钱的。 提高或扩大应急级别主要依据: 灾难的危害程度 影响范围 控制事态能力 第五节 按应急预案功能与目标应急预案可分为: 综合预案、最复杂 专项预案、例:火灾的,自然灾害,特种设备的,重大危险源的都属于专项预案。 现场处置方案 最简单 事故应急预案编写程序: 成立工作组 以主要负责人为领导 资料收集 危险源与风险分析 应急能力评估 应急预案编制 评审与发布。内审外审。主要负责人签字后发布 备案。在安监局 综合预案=1+4 总预案 +应急响应程序、专项预案、现场处置方案、支持附件 支持附件包括:危险分析附件、通信联络附件、法律附件、机构和应急资源附件,教育培训训练和演习附件,技术附件,协议附件,其他附件。 综合预案正文包括:方针、原则、程序、组织机构、职责。 第六节 应急演练类型: 按组织方式分: 桌面演练 目的使各部门明确和熟悉应急预案中所规定的职责和程序。口头或书面叙述 实战演练 按演练内容分: 单项演练 针对一个或几个少数参与岗位的特定环节和功能进行检验。 综合演练; 例如 液氨泄露事故。 按演练目的和作用 检验性演练 示范性演练 研究型演练 应急演练的组织和实施 计划 准备、实施、评估总结、改进 计划 : 演习前写的。 演戏计划包括:目的、时间、方式、地点、日程安排、 策划小组、工作小组构成、经费预算和保障措施 准备 :演练准备的核心工作是 设计演练总体方案 人员保障:参演人员、控制人员、模拟人员、评估人员、观摩人员。 ↙ ↙ ↓ ↘ ↘ 救别人的 控制时间进度 被救的 做参演人员记录的 捧场的 实施:整个演练程序中的核心环节 这里考排序 演练前检查 演练前情况说明和动员 演练启动 演练执行:实战演练、桌面演练、演练解说、演练记录、演练宣传报道 演练结束与意外中止 现场点评会:包括专家点评、领导点评、参演人员现场信息反馈 评估总结: 编写演练总结和报告 演戏报告包括:目的、时间、方式、地点、演练方案概要、发现的问题和原因、 经验和教训、改进计划 整改责任和时限。

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