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3.3.4 危险辨识注意事项 危险辨识过程中,应注意以下几点: (1)危险、危害因素的分布 (2)伤害(危害)方式和途径 (3)主要危险、危害因素 (4)重大危险、危害因素 3.3.5 危险辨识结果 3.3.6 风险评价 风险评价,也称安全评价,是对系统发生事故的危险性进行定性或定量分析,评价系统发生危险的可能性及其严重程度,已寻求最低的事故率、最少的损失和最优的安全投资效益。 常用的危险评价方法可分为定性评价方法、指数评价方法、半定量评价方法和概率风险评价方法等几大类。 3.3.6.1 定性评价方法 3.3.6.2 指数评价方法 3.3.6.3 概率风险评价方法 3.3.6.4 风险评价软件 3.4 人员和职员的确定 正确实施应急预案必须要明确职责,特别是什么时候由谁来指挥。编制小组可根据企业正常生产管理系统职位来分配紧急时的任务,这样能减少培训以保证紧急时正确指挥 编制小组应该认真审查领导的能力和在休假时的指挥系统,要保证负责人员经过良好培训,能够在更高级指挥人员到来之前应对局势。 最常见的紧急时刻实施的重要应急功能: (1)通讯和外部关系联络,包括媒体 (2)消防与营救 (3)物质泄漏控制 (4)工艺和公用设施 (5)工程措施 (6)环境状况 (7)医疗救护 (8)安全保障 (9)后勤保障 (10)行政管理 3.5 应急资源的评估 本阶段,编制小组要评价企业在紧急情况下所具有的资源和控制紧急事故的人员。 报警要求有良好的系统。 应急时使用的通讯设备是至关重要的。 应急时所需要的设备类型。 3.6 应急反应组织的建立 应急预案的一个最重要的目的是建立应急反应组织,能在紧急时刻,在最短的时间内及时部署完毕。 3.6.1 最初反应组织 最初协调应急行动的责任一般由当班经理负责。最初阶段,当班经理要临时担任企业应急总指挥的功能。职责分配要预先明确,而不是等到紧急时刻再开始。 3.6.2 全体应急反应组织 3.6.3 企业应急总指挥 企业应急总指挥的职责为: (1)分析紧急状态和确定相应报警级别 (2)指挥、协调应急反应行动 (3)与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络 (4)直接监察应急操作人员的行动 (5)保证现场和企业外人员安全 (6)协调后勤方面以支援反应组织 企业应急总指挥的职能可由企业总经理担任,企业应急总指挥的主要功能是总体指挥,大量实际反应和协调任务主要由负责生产或安全的副总指挥执行,因为他更具有技术、经验和更熟悉应急反应操作。 企业应急总指挥是分配给企业组织内的工作职位,而不是某个人。 所有应急职位特别是企业应急总指挥应该有代理人,以免企业总经理或其他领导不在现场时代替履行职责。 3.6.4 反应操作副总指挥 反应操作副总指挥的主要职责是: (1)协助企业应急总指挥组织和指挥应急操作任务 (2)向企业应急总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的对策和建议 (3)保持与现场操作副总指挥的直接联络 (4)协调、组织和获取应急所需的其他资源、设备以支援现场的应急操作 3.6.5 事故现场副总指挥 事故现场副总指挥是在直接事故现场最高级的应急反应组织指挥,主要职责是: (1)所有事故现场操作的指挥和协调 (2)现场事故评估 (3)保证企业人员和公众的应急反应行动的执行 (4)控制紧急情况 (5)现场应急行动与在应急指挥中心的反应操作副总指挥的协调 第四章 应急救援行动 4.1 应急救援行动的一般程序 4.1.1 事故发生区 事故现场、企业或社区负责人或安全主管部门应采取以下行动: (1)掌握情况 (2)报告与通报 (3)组织抢救与抢险 4.1.2 事故发生区的附近地区 (1)交通民警 (2)社区或街道(居民委员会)工作人员 4.1.3 应急指挥中心(部) (1)值班员的行动 (2)指挥组的行动 (3)其他有关组织的行动 4.2 事故评估程序 不论是谁,只要发现危险的异常现象,第一反应人就要开始启动应急。对事故分级有几种方法,不同的人判断相同事故会产生不同的分级。为了消除紧急状况下产生的混乱,应参考企业和政府有关部门制定的事故分级指南。 大多工业企业采用三级分类系统: 一级-预警,是最低应急级别 二级-现场应急,是中间应急级别 三级-全体应急,是最严重的紧急情况 核工业应急标准有更加详细的分级: (1)应急待命 (2)厂房应急 (3)场区应急 (4)总体应急 4.3 通告和通讯联络程序 通讯联络对于有效的协调不同应急组织的应急行动是非常重要的。 4.3.1 报警 4
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