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浅谈提高招标阶段工程造价咨询工作质量的方法
?摘要:招标阶段工程造价咨询工作质量直接决定了
招标投标工作的质量,提高招标阶段工程造价咨询工作的质
量可以有效的控制工程造价。本文作者结合多年来的工作经
验,对如何提高招标阶段工程造价咨询工作质量进行了详细
的论述,具有一定的理论意义,可供相关人员参考。
中图分类号:TU723.3?文献标识码:A?文章编号:
1.引言
近年来,国家对基础设施建设的投资力度不断增大,这
给我国的的基础设施建设事业带来了良好的发展机遇。在社
会主义市场经济条件下,工程的招标投标是我国基础设施建
设事业健康发展的必要条件,其作用是显而易见的:业主可
以以较少的投资获得较好的建设成果,最终可以实现基础设
施建设事业持续发展;承包商在公平竞争的条件下,以适当
的报价去争取工程项目,这是维持承包单位正常运运营的前
提条件。随着工程投标竞争的日益激烈,招标阶段工程造价
咨询工作的质量直接决定了招标工作的质量,提高招标阶段
工程造价咨询工作质量可以有效的控制工程造价。2008?年国
家建设部颁布了新的《建设工程工程量清单计价规范》,为
规范工程造价咨询管理起到了良好的推动作用。
2.提高招标阶段工程造价咨询工作质量的措施
2.1?建立健全造价咨询规章制度
健全的造价咨询规章制度是造价咨询工作正常进行的
基本前提,也是造价咨询质量控制的必要保证。工程造价咨
询行业涉及的范围十分广阔,因此应该根据工程项目的具体
特点,建立科学合理的造价咨询规章制度。
2.2?提高造价咨询人员综合素质
要想提高招标阶段工程造价咨询的工作质量,提高造价
咨询人员综合素质是最根本的途径。高质量的造价咨询工作
不仅仅要求造价咨询从业人员具有高尚的职业道德,还要求
其具有扎实的业务能力,因此必须注重造价咨询人才的培养
工作,要加强对造价咨询从业人员专业知识的训练,定期开
展有利于提高造价咨询从业人员综合素质的讲座活动,不断
提高其自身素质。此外,还要不断的吸收造价咨询的专业人
才。
2.3?提高工程量清单的编制质量。
工程量清单包括很多部分的内容,相关咨询人员应该按
照招标文件的要求,采用合理的方法提高工程量清单的编制
质量。首先,在清单子目列项时,应尽量避免错项以及漏项
等现象的发生。然后,应该选派经验丰富的专业技术人员进
行项目清单的编制,结合工程的实际情况制定科学的施工组
织设计和科学的施工方案。最后,其他项目清单的编制工作:
对于暂列金额,应该依据工程项目的设计特点和周边环境等
实际情况,结合业主的意见,按分项工程费用的合理比例计
列;对于材料价格,应具体情况具体分析,若存在难以确定
单价的材料以及甲方提供的材料时,必须列取,通常情况下
参考有关部门发布的工程造价信息或当时的市场价格来进
行;对于计日工,也应该结合工程的具体情况,做好人工、
材料、机械台班费用的编制工作。
2.4?提高招标控制价的编制质量
, 2008?年建设部颁布的《建设工程工程量清单计价规范》
,
对招标控制价的编制提出了更高的要求,明确规定应该按时
公开招标控制价且应到相关的造价管理部门进行备案。若招
标单位公开的招标控制价没有按照相关规定计价,则投标单
位可以向相关主管部门投诉。这就对招标控制价的编制提出
了更高的要求,参与招标控制价编制的工作人员必须加强责
任意识,提高控制价的编制质量。在进行编制招标控制价时,
应特别注意以下几点:
1)招标控制价的编制要严格按照招标文件的要求进行。
2)应合理、全面的使用定额,在符合招标文件规定的前提
下,如果使用市场价格则必须做到有可靠、明确的依据。3)
在计算税金等费用时,应严格按照国家的相关规定来进行。
4)在编制招标控制价时,选择施工机械设备的类型是必不
可少的,此时应该结合工程的特点以及施工环境、在满足施
工需要的前提下,尽可能的选用经济和高效的施工机械设备。
2.5?协助业主提高招标文件的编制质量,制定科学合理
的评标规则
要提高招标文件的编制质量,应特别注意以下几点:
1)在招标文件中应该明确分包范围。2)在招标文件中
应对投标单位承担的风险状况予以明确说明。3)对于清单
中疏漏问题的处理方式应该在答疑会上应该进行详尽的说
明。4)对变更、索赔等程序应该做出明确的规定。5)应对
市场价格波动引起的人工、材料等费用的上涨风险的分担情
况进行必要的说明。
评标规则在整个招标阶段工程造价咨询工作中发挥着
重要的作用,对此,有以下几条建议:1)评标规则中应该
特别注意措施项目费用的评判,投标单位的项目措施费用必
须和其技术标中的措施方案是一致的,如果不一致,则其投
标时无效的。2)对于招标过程中出现的投标报价可能低于
工程成本等恶意竞标情况,应该予
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