第七章新自由主义思潮中的社会福利思想.pptVIP

第六章 新自由主义的社会福利思想 重点内容 自由主义的基本内涵 新自由主义的理念 哈耶克的福利观 弗里德曼：负所得税；教育券主张 公共选择理论的基本内容 第一节 新自由主义的兴起及其主要观点 一、新自由主义 二、新自由主义产生的社会背景 三、新自由主义的理念 一、自由主义 （一）自由主义的源流 （二）新自由主义的含义 （一）自由主义的源流 1.洛克：自然权利 所有人都是“平等和独立的”。人们在自然法的范围内活动，一切权利和管辖都是平等的、不受干预的，没有任何人享有多于别人的权利，人们按自己的意愿处理自由、财产、生命；人人应当遵守自然法，也就是理性原则，在其指导下，人们不能侵害他人的生命、健康、自由、财产权。 财产权是自然权利的核心。 （一）自由主义的源流 2.亚当·斯密 自由放任；看不见的手 （一）自由主义的源流 3.大卫·休谟 (1)哲学观点：不可知论。对感觉之外的任何存在持怀疑态度，对外部世界的客观规律性和因果必然性持否定态度。 (2)人性论：对财富、享乐和权力的追求看作是人的本性，认为无论何时何地，人性是一致的和不变的 。 (3)政治经济观点：主张自由经济，强调法治在国家中的核心地位，尊重自由传统，维护个人财产权利，反对国家暴力。 4.自由主义的不同理论取向：消极自由与积极自由 (1)消极自由 个人自由或选择的绝对性。自由应该定义为消极的和受法律保障的，即禁止对私人领域特别是私人财产的干预行为，以避免个人受专横的压迫；同时，个人可以自由地做任何法律和社会规范没有明确禁止的事情。 (2)积极自由 只有平等的自由才是真正的自由，才能使每一个人的权利得到保障。在经济上采取积极的措施来保障个人的收入和生活安全；政治上主张公平的社会正义观。 (二)新自由主义的含义 新自由主义（new liberalism)与复兴的自由主义（neo-liberalism） 新自由主义（neo-liberalism）的主张： 1.哲学上：坚持个人主义、消极自由 2.经济上：提倡市场自由与竞争，反对政府干预与调控；反对社会民主主义和凯恩斯主义 3.政治上：强调个人的独立与自由，拒绝国家的干涉与控制 二、新自由主义产生的社会背景 （一）凯恩斯主义面临的挑战——滞涨局面的出现 （二）全球经济联系的加强——全球经济的自由化 （三）社会结构的变化（产业结构、就业结构与家庭结构） （四）福利国家面临的困境 三、新自由主义的理念 （一）个人主义的价值观 个人自由与生俱来，不可剥夺 个人有权利按照自己的判断设定自己的追求目标与实现手段，只要不伤害到他人 个人优先于社会 个人具有理性思考能力 三、新自由主义的理念 （二）反功利主义的个人权利论 个人权利不能被集体的目标或效益所否定 （三）对经济不平等的辩护 私人财产权与市场经济是个人自由的唯一坚实基础 反对人为改变市场竞争的结果 （四）限制国家的作用 国家是“必要的恶”，是用来保障个人自由的手段 必须限制国家的作用 第二节 哈耶克的社会福利观 生平与学术 哈耶克(F.A.Hayek 1899-1992)：出生于维也纳，伦敦经济学院、芝加哥大学教授，1974年获诺贝尔经济学奖。代表作：《货币理论与经济周期》（1929）、《价格与生产》（1931）、《资本纯理论》（1941）、《走向奴役之路》（1944）、《致命的自负》。 第二节 哈耶克的社会福利观 一、自由主义的成功与衰退 （一）英美的古典自由主义（进化论的自由主义） 强调个人自由的首要性，强调要用法律来保护个人，使其免受任何专断强制；法律下的自由、法律下的政府 （二）欧陆自由主义（唯建构论型自由主义） 个人理性的绝对性；试图通过理性重新建构社会制度。强调思想自由与政治民主。 （三）自由主义的兴衰 第二节 哈耶克的社会福利观 二、有限度的保障与绝对的保障 （一）认可有限度的保障 （二）反对绝对的保障 第二节 哈耶克的社会福利观 三、必须限制政府在社会福利领域中的作用方式 （一）提供保障的方式要符合自由主义的基本原则 （二）政府的非强制性、利用竞争机制、尽可能少的收入再分配 费边社成员拉斯基：没有经济的保障，自由是不值一文的。 哈耶克：那些愿意放弃根本的自由来换得少许暂时保障的人，既不配得到自由，也不配得到保障。 二、弗里德曼的社会福利观 生平 弗里德曼（Milton Friedman，1912年7月31日—2006年11月16日 )新货币主义代表人物。哥伦比亚大学、威斯康辛大学、明尼苏达大学、芝加哥大学教授。1976年获诺贝尔经济学奖。代表作：《资本主义与自由》（1962） 二、弗里德曼的社会福利观 一、思想 （一）负所得税 差额补助挫伤劳动积极性，损害自由竞争，降低效率 实施方法 负所得税=最低收入指数-实际收入×负所得税率 个人可支配收入