中国非营利组织遇到的问题.pptxVIP

中国非营利组织遇到的问题——资金的缺乏 ; 资金的缺乏是中国非营利组织发展面临的严重甚至是首要的问题。资金的匮乏严重地限制了非营利组织的发展。即便是政府组建或从政府脱离的非营利组织，也存在着资金短缺的问题。据有关学者统计，2000年我国2／3社团组织支出在10万元以下，年支出超百万元的仅占1.6%。1998年总支出规模占国内生产总值0.46%，远低于发达国家和一些发展中国家的水平。;中外非营利组织资金来源分析 ;西方国家非营利组织收入来源 ;从上表可以看出，西方国家非???利组织的资金主要来自以下四个方面。 ;; 但是，从数量结构上看，个人捐赠还不是美国慈善机构最主要的资金来源，所占比例不高（1992年为18.4%）。根据约翰·霍普金斯政策研究所的分析，没有一个国家的非营利部门的主导性收入来源是私人捐赠，“私人捐赠不仅不是非营利收入的主要来源，甚至都不是第二个重要来源”。在其研究的8个国家（美、英、法、德、日、意、瑞典、匈牙利）中，私人慈善捐赠占全部非营利收入的平均比例仅为10%。 ;2.私人部门资助 ;3.政府资助或支出 ;中国非营利组织资金来源分析 ; 王名等人2000年在湖南益阳市的调查发现，该市40%的社团几年来一直没有开展活动，160个市级社团中至少100个社团的注册经费达不到3万元（国家规定的社团登记注册最低标准）。[5]2005年在全国范围内进行的中国环保民间组织现状调查研究表明，2005年，全国2768家环保民间组织共筹集资金29.77亿元，其中用于环保项目及活动的经费支出占67.2%，其支出比例基本合理，已经接近日本1995年非营利组织支出活动费用的比例(80.1%)。中国环保民间组织的经费来源渠道不畅，资金数量较小，难以维持生存和发展。经调查统计，76.1%的环保民间组织没有固定经费来源，2004年，22.5%的环保民间组织基本没有筹到经费，81.5%筹集经费仅在5万元以下。由于经费不足，有43.9%的全职人员没有薪酬，有薪酬的也是当地的中等以下水平；有56.3%的环保民间组织没有能力为其职员提供失业、养老、医疗等福利保障。;中国非营利组织经费政府财政依赖的原因分析 ;2.双重管理体制的问题 ;3.私人或私人部门捐赠的激励机制缺乏。 ;四、结论：非营利组织的改革与完善 ;第一，要加强法制建设，推动非营利组织的合法地位的构建，改革现在的双重管理模式。 ;谢谢