医院突发重大事件总体应急预案.doc

医院突发重大事件总体应急预案 一、总 则 第一条 为了有效预防、及时控制和消除突发事件的危害，保障医院广大职工及就医者的身体健康与生命安全，维护正常的医疗秩序，根据《突发事件应急条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《医疗机构管理条例》、《核电厂核事故应急管理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》及《突发公共卫生事件应急条例》，制定本预案。 第二条 本预案所称突发事件是指突然发生，造成或可能造成社会及医院公众健康、环境安全及正常医疗秩序严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒、医院感染爆发流行、核素泄漏、重大医疗事故、水、电、医疗设施等的质量事故、水灾、火灾、台风、地震、战争、动乱、恐怖事件及其他严重影响公众健康、环境安全及正常医疗秩序的事件。 第三条 突发事件的应急处理工作，应遵循依法管理、预防为主、强化培训、适时演练、平战结合、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、及时应对、快速反应、措施果断、科学处置、协调合作的原则。 第四条 在突发事件的应急处理过程中，有不负责任、不履行岗位职责、不服从指挥调度、散布谣言、扰乱医疗秩序、危害公众健康等行为者，按照《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和医院有关规定处理，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。 第五条 医院各有关部门应根据各自的职责开展防治突发事件相关的科学研究，建立突发事件应急调查、现场救护、传染源隔离、卫生防护、监测检验、监督检查等工作所需物资、设备、设施、技术与人才资源的储备，做到有备无患，防患未然。所需经费列入医院财务预算。 第六条 对参加突发事件应急处理的工作人员，应根据国家有关规定给予适当补助和保健津贴，并根据其表现给予相应的奖惩。 第七条 医院成立突发事件应急工作领导小组，由院长及有关部门负责人组成，院长担任总组长，负责对医院内突发事件应急处理的统一领导、统一指挥。各有关部门负责人应在各自的职责范围内做好突发事件应急处理的有关工作。应急工作领导小组下设应急办公室（以下简称“应急办”）， 应急办下设突发重大事件应急管理工作小组，主要包括：医疗救治领导小组、后勤保障领导小组、药械保障领导小组、安全保障领导小组、通讯联络领导小组、信息保障领导小组等。 二、组织管理 突发重大事件应急工作领导小组 组 成： 组 长：邬德朔 副组长：许亚伟 成 员：翟宪海 姚元伦 王方荣 职 责： 1、监督落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作； 2、一旦发生突发事件，根据其影响，决定是否启动应急预案； 3、及时、有效开展监测、分析和决策工作，必要时请求外力支援； 4、指定信息发言人，按照有关规定好信息发布、传递工作； 5、在突发事件的应急处理过程中，对做出贡献的人员，给予表彰和奖励；对不负责任、不履行岗位职责、不服从指挥调度、散布谣言、扰乱医疗秩序、危害公众健康等行为者，按照国家法律法规和医院有关规定处理。 突发事件应急工作领导小组下设应急办公室，工作日与非工作日联系电话均为8212460（内线：82460）。 组 成： 主 任：许亚伟 副主任：翟宪海 姚元伦 王方荣 成 员：史满春 赵加固 刘学军 曹云和 高玉真 刘瑞洋 吴爱英 翟永丽 李翠英 徐龙芝 张传立 孙爱梅 赵 义 苗来占 刘亚全 秦传建 王中强 张洪旭 吕秀美 王 丽 冯兴霞 张丽萍 李凤美 田新国 赵 让 刘秀莲 刘凤华 吕秋霞 杨 民 职 责： 1、接到突发事件报告时，迅速组织核实具体情况后向应急指挥部汇报并提出是否启动相关应急预案的建议； 2、接到应急处理指挥部指令后，迅速组织启动应急预案并及时向应急处理指挥部汇报； 3、监督、指导应急工作的开展，必要时提供人力、物资、设备等有效支持； 4、总结应急处置工作的实施情况和所取得效果并向应急处理指挥部汇报。 应急办下设突发重大事件应急管理工作小组： 1、医疗救治领导小组 组 成： 组 长：姚元伦 副组长：赵加固 曹云和 吕秀美 王 丽 成 员：冯兴霞 张丽萍 李凤美 田新国 赵 让 刘秀莲 刘凤华 翟永丽 张作宇 庞 丽 潘海燕 彭冬莲 孔秋菊 徐常本 职 责： （1）制定医疗、护理质量管理方案、标准和评价办法； （2）督促、检查医护工作制度、技术操作规程和医护工作者工作职责的贯彻执行情况，及时发现