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银川市国有企业职工家属区“三供一业” 分离移交维修改造标准及费用测算指导意见 为贯彻执行《国务院办公厅转发国务院国资委 财政部关于 国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见的通知》 （国办发〔2016〕45号）和《自治区国有企业职工家属区“三供一业” 分离移交工作方案的通知》（宁政办发〔2016〕186号）有关要求，确 保“三供一业”分离移交工作顺利实施，确保国有企业职工家属区 业主的切身利益，确保接受单位正常经营并提供优质服务，做好 相关设施设备维修及改造工作，保证分离移交符合基本标准。现 就银川市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交改造技术标 准及费用测算工作提出如下指导意见。 一、主要依据 （一）住房和城乡建设部、财政部《关于推进北方采暖地区既 有居住建筑供热计量及节能改造工作的实施意见》（建科〔2008〕 95号） （二）财政部《关于印发关于推进北方采暖地区既有居住建 筑供热计量及节能改造奖励资金管理暂行办法的通知》（财建 〔2007〕957号） （三）住房和城乡建设部《关于印发北方采暖地区既有居住 -1- 建筑供热计量及节能改造技术导则（试行）的通知》（建科〔2008〕 126号） （四）住房城乡建设部办公厅关于开展《北方采暖地区集中供 热老旧管网改造规划》编制工作的通知 （五）《关于加强和改进城镇居民二次供水设施建设与管理确 保水质安全的通知》（建城〔2015〕31号） （六）《物业承接查验办法》（建房〔2010〕165号） （七）《城市电力规划规范》（GB/T50293-2014） （八）国家电网公司关于印发《国有企业职工家属区供电设施 接收工作方案》的通知（国家电网营销〔2016〕736号） （九）《宁夏回族自治区供热条例》 （十）《宁夏回族自治区物业管理条例》 （十一）《银川市城市供热条例》 （十二）《银川市物业管理条例》 （十三）《银川市城市供水节水条例》 （十四）《银川市城市生活饮用水二次供水管理办法》 （十五）《银川市特种行业节约用水管理办法》 （十六）《银川市城市供热总体规划》（2016—2025） （十七）银川市人民政府办公厅关于印发《银川市拆除燃煤茶 浴炉财政补助办法》的通知（银政办发〔2015〕?126号） （十八）《关于规范银川市保障性安居工程农民安置住宅小区和 -2- 老旧住宅小区物业服务收费标准的通知》（银价发〔2016〕36号） （十九）《银川市物业承接查验管理办法》（银房发〔2011〕165 号） （二十）关于印发《关于进一步新建改建居民住宅小区治安防 范基础配套设施的意见》的通知（银综治办发〔2012〕20号） （二十一）《关于银川市“平安小区”创建活动实施方案》（银房 发〔2014〕314号） （二十二）《关于供热分户控制改造费用标准的通知》（银价发 〔2014〕49号） 二、基本原则 （一）坚持“维修为主、改造为辅、技术合理、经济合算、运行 可靠”，且不低于银川市小区基础配套设施的平均水平原则； （二）贯彻“以人为本”的原则，应按照居民生活的公用工程、 安全、出行等多方面要求，营造安定、健康、和谐的社会环境； （三）贯彻“经济、适用、绿色、美观”的原则，在满足使用功能 的前提下力求降低造价，节约建设资金；对设备陈旧达不到使用 要求或超过折旧年限的，应进行设备更换。 三、技术标准 （一）供水。 1.系统设计。 （1）供水系统改造移交内容主要包括从城市供水主管网到用 -3- 户用水点全过程的管道、阀门、水表、表井等相关配套设施。 （2）一次供水改造应设置环状管网；设置分区计量表；设置绿 化、消防、控制、计量等表井。 （3）二次供水改造应充分利用市政供水管网压力，在供水水 量、压力可以满足用户需求的条件下，撤并改造服务面积小、技 术设备老旧、运行状态较差的二次供水设施。 （4）依据市政供水管网条件，综合考虑小区或建筑物类别、高 度、使用标准等因素，经技术经济比较后合理选择二次供水系统。 （5）二次供水系统应具有稳定可靠的消毒措施。 （6）二次供水系统应设置稳定可靠的防倒流等防污染装置。 （7）严禁二次供水管道与非饮用水管道相连接。 （8）二次供水改造系统的设计应满足安全使用和节能、节地、 节水、节材的要求，并应符合环保保护、施工安装、操作管理、维 修检测等要求。 （9）泵站。合理运用现有泵站供水能力，以建设改造区域泵 站为主，能合并的合并，不能合并的以维修为主，维修改造应满 足正常运行的需要。 （10）增压设施。对设备陈旧达不到使用要求或超过折旧年 限的，应进行设备更换。 （11）室内外管线。在折旧期限内，对腐蚀较重的进行维修，对 设备陈旧达不到使用要求或超过折旧年限的，应进行设备更换。 -4- 2.市政引入管。 （1）二次供水泵房引入管宜从市政供水管网单独引入，并应 设