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城市管理学第一章绪论.ppt 32页

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二、城市管理的特征P29——P30 三、城市管理的研究方法P31——P32 2、城市管理等同于单纯的城市行政吗? 1、 为什么说城市是一个历史范畴? 思维扩展 * * * * * 学什么? 为什么学? 怎样学? 第一节 城市与城市化 一、城市的起源 第一次社会劳动大分工: 农业、畜牧业及狩猎之间的劳动分工 出现了 以农业为主的固定居民点 第二次社会劳动大分工: 手工业也逐渐从农业中分离出来 出现了 商品生产和货币流通 第三次社会劳动大分工: 商业与手工业的分离 产生了 以防御功能为主的城市 生产力发展 生产力发展 城市存在必备条件 一是农业劳动力有剩余 二是农产品有剩余 ①灌溉农业发达地区 ②农业技术得以创新 ③出现劳动分工,集市开始出现 ④集市逐渐演变为城市 城市的起源 二、城市的涵义 我国历史上“城市”一词,从字面上理解,是古代的“城”与“市”两个概念结合而成的。《管子?度地》中说:“内之为城,城外之为郭”。“市”指商品交易的场所。《周礼?地官》中说:“大市,日昃而市,百姓为主;朝市,朝时而市,商贾为主;夕市,夕时而市,贩夫贩妇为主”。 市 日中为市,致天下之民,聚天下之货,交易而退,各得其所. (一)城和市的统一 1、字源学的解释 《管子?度地》: “内之为城,城外之为郭” 城 城,廓也,都邑之地,筑此以资保障也. 现代非洲喀麦隆某村落平面图 早期城市诱因:农业革命,出现剩余产品 城市职能特点:作为政治中心或军事中心、 文化中心的城市 三、城市的发展 城市的发展进程划分为三个阶段 (一)古代城市 (二)现代城市 (三)近代城市 发展阶段 时 间 发展状况 城市建设 经济功能 城乡关系 古代城市 公元前4000年—1760年 城市规模很小 城市数量很少 设施简陋 生活条件落后 手工业集中 农产品在此集散 城市相对封 闭, 城乡分离 近代城市 1760年-1950年 城市规模扩张 数量猛增 市政设施比较完备, 生活条件改善 机器大工业集中 商贸业发达 城乡对立, 差距进一步 拉大 现代城市 1950年——今 城市数量持续增长, 形成大都市连绵区。 市政设施完备 城市生活环境 便利、生态 第三产业发育 信息中心 城市功能多元化 城乡差距缩小 逐步一体化 读图思考 你是从哪些方面来看城市化的呢? 1911年用地 1949年用地 1990年用地 上海城市用地的变化 城市范围不断扩大,周围的乡村不断变为城市 1911年人口 1990年人口 1949年人口 上海人口的变化 54万 1911年人口 538万 1949年人口 1324万 1990年人口 人口向城镇聚集,城市人口不断增加 四、城市化 (一)、城市化定义与内涵 社会经济关系,人口、生活方式等由农村型向城市型转化的过程就是城市化。 人口城市化 地域城市化 乡村变为城镇 人口向城镇集聚,城市范围不断扩大 城市人口占总人口的比重——城市化水平的衡量指标 (二)、城市化浪潮的成因 推力 拉力 ——使得人群离开乡村的因素 ——吸引人群来到城市的因素 想一想:形成推力和拉力的因素可能会有哪些呢? (三)、城市化进程的轨迹 第二节 城市管理的 必要性和可行性 思考想象 一座没有管理的城市是怎样的? 现代“愚公”的焦虑 市场失灵   市场机制在很多时候并不能实现资源的有效配置这种情况下,“看不见的手”不再起作用了。我们就说:市场失灵了。 城市管理的必要性(P13-18) ☆ 案例讨论 市场失灵的例子   交通信号灯为每个经过路口的人提供服务。 你会愿意支付购买和维护信号灯的费用吗? 绝大多数人的回答是:“不愿意”。 为什么呢? 市场失灵   我国西北,有一种野生食用藻类叫发菜,黑绿色,细长丝状,像乱糟糟的头发,所以才有“发菜”这个名字因为发菜高蛋白低脂肪,名字又吉利,而且产量极低,所以价格十分昂贵。 案例讨论 市场失灵的例子 市场失灵   为了增加收入,当地居民用特制工具从草地上采集发菜来卖结果,由于滥采发菜,土地上的草根都被破坏,导致草原沙漠化,沙尘暴一年比一年严重。 市场失灵和政府失灵 案例讨论 市场失灵的例子 市场失灵   市场机制提高了当地部分居民的收入,却破坏了整个地区居民赖以生存的环境。 市场失灵和政府失灵 案例讨论 市场失灵的例子 市场失灵 城市管理的可行性(P18-20) 城市管理思想的演进(P20-23) 第三节 怎样认识城市管理和城市管理学 重点把握的内容: 1、城市管理的内涵-—P26 2、城市管理学的

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