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关于我市重大动物疫病防控
应急管理工作的汇报
XX市人民政府:
根据市政府《关于做好2011年度应急管理工作总结的通知》(吕政应急办函[2011]4号)文件精神,我局立即对本年度重大动物疫病防控应急管理工作进行总结,以求总结2011年度工作经验,查找不足,进一步提升工作水平。现将有关情况汇报如下:
重大动物疫情应急工作是为预防、控制和消灭动物重大疫情,确保在发生疫情时,能够做到及时、迅速、高效、有序的应急处理,保护人体健康,维护社会稳定,确保我市畜牧业的健康发展以及公共卫生安全。
一、2011年工作的总体评价
1、应急预案体系建设
我市的重大动物疫病应急预案主要由市防治动物重大疫病指挥部办公室负责制定,2011年1月12日市指挥部编制下发了《XX市进出境动物疫病应急处置预案》,使我市的动物疫病应急预案体系更加完善。截止目前我市动物疫病防控方面的主要应急预案有7个,包括《XX市突发重大动物疫情应急预案》、《高致病性禽流感疫情应急预案》、《XX市牲畜口蹄疫疫情应急预案》、《XX市高致病性猪流感疫情应急预案》、《XX市高致病性猪蓝耳病疫情应急预案》、《XX市节日期间重大动物疫情应急预案》、《XX市进出境动物疫病应急处置预案》。由于市级的动物疫情应急演练工作需要动用的部门、人员、物资、场地较多、在我市的动物防疫经费比较紧张的情况下,很难挤出50-60万元用于大型的应急演练工作,截止目前我市未开展过一次大规模的疫情应急演练。
2、应急管理体制建设
2007年我市成立了以副市长XXX为组长、副秘书长XXX、市畜牧兽医局局长XXX为副组长的重大动物疫病防控领导组,成立了隶属于XX市市政府由市直各机关组成的防治动物重大疫病指挥部,此后我市的防治动物重大疫病指挥部全面组织领导重大动物疫病防控工作。指挥部下设办公室,同时设立了预防控制、应急处理、后勤保障、市场监管、宣传、疫情信息报告、专家组、候鸟监测、纪律监察等若干个工作组。办公室设在畜牧兽医局,由市动物疫病预防预防控制中心负责日常工作,主要职责是按照指挥部的要求,制定具体防治措施,部署扑灭重大动物疫情工作,并督促各地各有关部门按照要求落实各项防控措施。每年春秋两季都召开重大动物疫病防控会议,部署春秋防疫、消毒灭源工作等。
3、重大动物疫病应急机制建设工作
市防治动物重大疫病指挥部是我市突发重大动物疫情扑灭的领导、组织、协调机构。我市的动物疫情应急机制建设工作是在市政府、市指挥部、市畜牧局领导的直接指挥下开展的,目前主要有三方面的工作,一是重大动物疫病防控、二是突发动物疫情扑灭、三是按计划组织开展疫情和免疫效果监测。三项工作中包括有强制免疫、消毒灭源、应急物资准备、疫情排查、监测、预警、报告,按照早、快、严、小的原则,扑灭重大动物疫情等多项工作任务。由于我市与陕西省榆林、延安两市接壤,为协调我市与榆林、延安的动物疫病防控工作我市与陕西延安、榆林两市成立秦晋联防会,使之成为我市与陕西两市的疫病预防协调机制。每年定期沟通讨论疫情动态、研判形势,协调防控工作以期达到禁止外疫传入的目的。
4、宣传培训工作
一是法律法规培训学习情况 2011年我局在组织干部职工学习《中华人民共和国突发事件应对法》的同时,还多次组织学习《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《国家突发重大动物疫情应急预案》等专业的法律法规,提高我局干部职工的应急管理知识水平和动物疫病防控法律法规政策的熟悉程度。
二是重大动物疫情防控培训情况 2011年我局以及疫控中心共计召开了4次重大动物疫病防控会议,用会议加培训的形式对各县市区疫控中心主要负责人、业务骨干进行培训,累计培训400余人次;专门培训应急预备队一次,20人。各县市区累计召开47个培训班,累计培训业务骨干和规模养殖户4822人次。发放培训资料、重大动物疫病防控光盘5000余份,使我市的重大动物疫病防控知识普及到养殖场、户。
5、应急物资、队伍建设工作
我市的重大动物疫情防控应急保障主要由以下两方面构成:
一是应急预备队。市县两级建有14支重大动物疫病防控应急预备队计453人,其中市级领导组20人、应急预备队23人,县级防控预备队410人。几年部分县市对应急预备队成员进行调整,但总的人数未变动,能有效应对突发重大动物疫情。
二是防控物资储备。市级有超过30万元的重大动物疫情防控物资储备,其中有消毒液、火碱、防护服、扑杀器材、消毒器具等,每个县至少也储备有10万元的重大动物疫病防控物资。但由于防控物资多为医疗卫生产品,有效期短,需要每年更换20%的储备物资,由于经费原因很难保证。据统计2011年我市共储备有240余万元的防控物资,能有效保障重大动物疫情扑灭使用。
6、突发动物疫情应对情况
截至目前,今
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