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1.1
1.2
2.1
2.2
2.3
3.1
3.1.1
深圳市金新农饲料股份有限公司
项目招标管理制度
(2012 年 7 月)
第一章
总则
第一条
目的
为加强公司项目招标管理、降低采购成本、保证采购质量,建立规范
的项目招标流程和完善的项目招标监督机制,最大程度的保证公司和投资者利
益,特制定本制度。
本制度适用于深圳市金新农饲料股份有限公司(以下简称“公司”)
及其分、子公司。
第二条
招标工作的原则
坚持公平、公正、透明、科学、择优的原则。
坚持分工协作原则,以市价为导向原则。
坚持利害关系回避原则,与投标人有利害关系的人员均不得参与招标
工作。
2.4 公司设立项目招标领导小组(以下简称“领导小组”),具体领导和组
织重大项目的招标工作。
第三条
适用范围
本制度所称招标事项仅指公司进行基建项目、办公设备采购、大修技
改项目,包括项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、大宗物资采购。符
合下列条件的,按相应权限组织招标:
项目总投资额预计在人民币 1500 万元以上的,经董事会通过后由
董事长组织招标;
3.1.2
满足以下条件的由董事长组织招标:
(1) 一年内累计项目总投资额预计在人民币 500 万元以上、1500 万元以
下的;
(2) 建设工程单项(含技术改造)合同估算价预计在人民币 500 万元以上、
1500 万元以下的;
(3) 建设工程设备、物资采购,服务性项目的采购单项合同估算价预计在
人民币 500 万元以上、1500 万元以下的。
1
3.1.4
3.2
3.3
3.4
4.1
3.1.3
满足以下条件的由总经理组织招标:
(1) 一年内累计项目总投资额预计在人民币 500 万元以下的;
(2) 建设工程单项(含技术改造)合同估算价预计在人民币 200 万元以上、
500 万元以下的;
(3) 建设工程设备、物资采购,服务性项目的采购单项合同估算价预计在
人民币 200 万元以上、500 万元以下的;
其它经公司总经理办公会认定需组织招标的事项由总经理组织招
标。
公司进行基本建设、办公设备采购、大修技改项目,包括项目的勘察、
设计、施工、监理以及设备、物资采购,符合下列条件的,应当进行竞争性谈判
或询价谈判:
(1) 建设工程单项合同(含技术改造)估算价在人民币 200 万元以下的;
(2) 建设工程设备、物资采购,服务性项目的采购单项合同估算价在人民
币 200 万元以下的;
(3) 竞争性谈判和询价谈判办法由各归口部门参照招标原则,结合高效从
简方式另行拟订,并经股份公司总经理批示为准。
任何部门及个人不得将招标项目化整为零或者以其它任何方式规避
招标。
各分、子公司不具有重大项目的采购招标权,满足本制度 3.1 采购招
标事宜须提请公司归口职能部门统一管理;属于 3.2 项目下的采购可以在取得股
份公司总经理授权后由各分、子公司组织实施。
第四条
招标组织机构及职责
公司成立项目招标领导小组,领导小组作为公司项目招标管理的决
策机构。领导小组的组成以及主要职责如下:
4.1.1
组成人员
组成人员包括:董事长或总经理、财务负责人、投资发展部负责人、归口职
能部门负责人。
满足上述条件 3.1.1 或 3.1.2 的由董事长担任领导小组组长;
满足上述条件 3.1.3 或 3.1.4 的由总经理担任领导小组组长。
4.1.2
具体职责
2
4.2
4.3
(2)
(1) 负责审议并通过归口职能部门编制的项目投资草案,项目总投资额预
计在人民币 1500 万元以上的投资,必须先经董事会审议通过;
(2) 负责领导招标工作并确定中标单位;
(3) 负责与中标单位谈判确定项目建设(服务)合同;
(4) 负责决定评标和议标小组成员;
(5) 公司需要委托招标时,负责确认委托招标的单位。
各招标项目的归口职能部门为招标工作的组织承办部门【参见附表 1
《招标采购归口管理部门清单》】,负责组织和协调招标流程,其职责主要包括:
(1) 根据公司年度工作计划资本支出计划,编制项目投资草案。在项目投
资预案审议通过后负责编制招标文件;
(2) 人力资源行政中心发布招标公告或者招标邀请书;
(3) 参与外部专家评标成员的选取及协调工作;
(4) 组织招标项目的答疑、开标、评标、议标、定标活动及相关业务会议;
(5) 根据招标结果组织及董事会审批结果负责相关协议/合同的签订;
(6) 负责招标项目协议/合同的执行;
(7) 负责招标文档的汇总、整理和归档保管工作;
(8) 负责组织招标项目后续跟踪评价及供应商信息维护;
(9) 参加领导小组会议,并接受领导小组质询。
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