鄂尔多斯市达拉特旗通瑞煤矿安全评价设计任务书.doc

鄂尔多斯市达拉特旗通瑞煤矿安全评价设计任务书 第一章 概述 1.1 安全评价对象及范围 本次安全预评价主要以建设项目的初步设计为依据，以项目的生产系统和辅助系统为对象。评价范围主要包括达拉特旗通瑞煤矿东采区露天开采方案设计，采剥工艺、装载运输系统、供配电系统、防灭火系统、防排水系统、地面生产辅助设施、粉尘防治系统、劳动保护及职业危害防治等有关内容。 1.2 评价依据 1.2.1 法律、法规、标准文件 中华人民共和国主席令[2002]第70号 《中华人民共和国安全生产法》 中华人民共和国主席令[1993]第65号 《中华人民共和国矿山安全法》 中华人民共和国主席令[2001]第60号 《中华人民共和国职业病防治法》 中华人民共和国主席令[1998]第4号 《中华人民共和国消防法》 国务院第253号文 《建设项目环境保护管理条例》 国家发展和改革委员会、国家安全生产监督管理局发改投资[2003]1346号 《关于加强建设项目安全设施“三同时”工作的通知》 原劳动部[1996]第4号令 《中华人民共和国矿山安全法实施条例》 原劳动部[1994]502号 《矿山建设工程安全实施办法》 原劳动部[1995]56号 《爆炸危险场所安全规定》 AQ8001-2007《安全评价通则》 AQ8002-2007《安全预评价导则》 《中华人民共和国煤炭法》（1996.12.1） 国务院令296号《煤矿安全监察条例》 《煤矿安全规程》（2006版） GB50197-2005 《煤炭工业露天矿设计规范》 国家煤矿安全监察局《煤矿安全生产基本条件规定》 GB6722-2003 爆破安全规程 AQ1043-2007 矿用产品安全标志标识 AQ1008-2007 《煤矿救护规程》 GBZ1-2002 工业企业设计卫生标准 GB50016-2006 建筑设计防火规范 GBJ87-1985 工业企业噪声控制设计规范 GB5083-2006 生产设备安全卫生设计总则 GB8196-2006 机械设备防护罩安全要求 GB50034-2006 工业企业照明设计标准 GB50058-2006 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范 内蒙古煤矿安全监察局[2008]第39号文件《关于加强煤矿企安全生产条件评价工作的通知》 1.2.2 建设单位提供的资料 鄂尔多斯市达拉特旗通瑞煤矿《初步设计》和相关地质资料等。 1.3 评价目的 安全预评价的工作原则是以建设项目的基本条件和特征为基础，以国家和地方颁布的有关安全生产方针、政策、法规、技术标准为依据，按照科学的方法、程序，采用可靠、先进、适用的评价技术，从实际的经济、技术条件出发，对系统进行科学和实事求是的分析、评价，在最大程度上保证评价结论的科学性、正确性和对策措施的合理性、可行性和可靠性。 本次预评价工作的目的是通过分析达拉特旗通瑞煤矿东采区露天开采生产过程和生产环境中的固有或潜在的危险、有害因素的种类、分布及其产生危险、危害后果的主要条件，评价各单元或系统的安全生产和工业卫生条件，确定建设项目的危险程度（等级），提出对应的安全对策措施，为煤矿工程项目设计和建设提供依据，为其建成后实现安全生产，提高安全生产水平，获得最优的安全投资效益服务。 1.4评价程序和方法 本次安全预评价程序包括：准备阶段；危险、有害因素识别与分析；确定安全预评价单元；选择安全预评价方法；定性、定量评价；安全对策措施及建议；安全预评价结论；编制安全预评价报告。 （1）准备阶段：明确被评价对象和范围，进行现场调查和收集国内外相关法律法规、技术标准及建设项目资料。 （2）危险、有害因素识别与分析：根据建设项目周边环境、生产工艺流程或场所的特点，识别和分析其潜在的危险、有害因素。 （3）确定安全预评价单元：在危险、有害因素识别和分析基础上，根据评价的需要，将建设项目分成若干个评价单元。 （4）选择安全预评价方法：根据被评价对象的特点，选择科学、合理、适用的定性、定量评价方法。 （5）定性、定量评价：根据选择的评价方法，对危险、有害因素导致事故发生的可能性和严重程度进行定性、定量评价，以确定事故可能发生的部位、频次、严重程度的等级及相关结果，为制定安全对策措施提供科学依据。 （6）安全对策措施及建议：根据定性、定量评价结果，提出消除或减弱危险、有害因素的技术和管理措施及建议。 （7）安全预评价结论：简要列出主要危险、有害因素评价结果，指出建设项目应重点防范的重大危险、有害因素，明确应重视的重要安全对策措施，给出建设项目从安全生产角度是否符合国家有关法律、法规、技术标准的结论。 （8）编制安全评价报告 本次预评价工作程序如图1-1所示安