构建现代产业体系推动制造业高质量发展.docxVIP

构建现代产业体系推动制造业高质量发展 　　 工业尤其是制造业是支撑经济和社会发展的基础，是财政收入的主要来源，也是就业的主渠道。为加快构建现代产业体系，推动制造业高质量发展，威海市工业和信息化局近期先后赴荣成市、文登区、乳山市、高区、临港区等地，就制造业高质量发展和工业经济运行工作开展了实地调研。 　　 一、威海市制造业发展现状　　 近年来，面对经济发展新常态，威海市委市政府谋划实施“产业强市、工业带动、突破发展服务业”战略，突出工业主导地位，加快转型升级步伐，整体发展水平迈上新台阶。工业企业数量由建市初期的1060家发展到2万多家，拥有37个行业大类、3000多种产品，从业人员55.5万人。规模以上工业企业达到1079家，其中营业收入过30亿元的13家、过50亿元的6家、过百亿元的3家。2019年1—10月份，全市规模以上工业企业完成增加值同比增长1.3%，高于全省1.1个百分点;累计实现营业收入2263.76亿元，实现利润156.71亿元，营业收入利润率6.92%，高于全省2.6个百分点。　　 （一）着力培育壮大产业集群，工业发展实力更加雄厚　　 威海市对标省十强万亿级产业集群，重点打造新一代信息技术等七个千亿级产业集群，2019年1—10月份，制造业领域6个集群实现主营业务收入达到2109亿元，占规模以上工业比重达到93%，成为推动制造业发展的绝对主力。其中，新医药及医疗器械主营业务收入分别同比增长10.1个百分点，增速远高于规上工业整体增幅，呈现出战略新兴产业快速发展、传统优势产业稳步提升的良好势头。目前，威海市已成为全国最大的医疗器械、高端轮胎、智能终端及打印设备、海洋食品、空港设备、高档渔具和地毯生产基地，被授予首个国家级碳纤维及复合材料产业基地、首批国家船舶出口基地、国家级食品产业新型工业化产业示范基地等荣誉称号。　　 （二）全力打造新型产业园区，工业发展载体更加坚实　　 园区是承载产业发展的主阵地。威海市按照“规划引领、政府引导、市场化运作”的原则，强化空间集中开发、产业集群发展、服务集聚配套，集中力量建设了医疗器械与生物医药产业园、碳纤维产业园、电子信息与智能制造产业园、海洋高新技术产业园等十大高端产业园区，加快引导骨干企业、高端平台和优质项目向专业园区聚集，推动产业集聚发展。目前，全市拥有国家级产业新型工业化产业示范基地2个，省级基地8个。　　 （三）大力推进科技创新，工业发展动力更加强劲　　 科技创新是制造业发展的原动力，围绕产业链部署创新链，全市涌现出一批创新标杆，拥有国家级制造业单项冠军示范（培育）企业8家，山东省制造业单项冠军企业14家，34家企业获评省中小企业“隐形冠军”、10家企业获评省瞪羚企业。大力推进创新平台体系建设，威海市产业技术研究院、青岛大学威海创新研究院、吉林大学威海研究院等一批创新载体建设落地。截至2018年，全市高新技术企业396家、科技型中小企业2150家，全市各类创新平台总数达796家，全市高新技术产业总产值占规模以上工业比重达到45.2%。　　 （四）狠抓质量品牌建设，工业发展品质更加高端　　 质量和品牌建设是企业发展的生命线。建市以来，威海市企业品牌实现了“从无到有”“从有到优”的跨越。近年来，威海市深入实施品牌和质量强市战略，启动了全国质量强市示范市創建工作，大力支持企业培育自主品牌和收购国内外知名品牌，全市拥有中国驰名商标由2006年的7件发展到36件，中国名牌产品和山东名牌产品由16个、73个发展到19个、261个。同时，积极引导企业开展创新技术标准和先进技术标准的研制，先后主持或参与制修订国际标准、国家标准、行业标准13项、406项和492项，有效提升了产业竞争力和行业话语权。　　 （五）深度对接动力变革，工业发展内涵更加丰富　　 “两化融合”是工业发展的大势所趋，威海市主动适应产业变革潮流，组织实施了“互联网+”行动计划、“机器换人”示范项目等工程，90%以上的企业开展了网上营销，13家企业入选国家“两化”融合管理体系贯标试点。通过兼并重组、债务重整、破产清算等方式，积极稳妥化解过剩产能，轮胎、玻璃、造船产能利用率分别达到81.4%、81.1%和73.3%;充分利用好金融市场，鼓励企业对接多层次资本市场，全市境内外上市企业达到18家、场外市场挂牌企业283家;多措并举降低实体经济成本，规模以上工业企业每百元主营业务收入成本77.63元，保持了全省最低水平。　　 二、存在的困难和问题　　 虽然威海市制造业总体发展情况较好，但在转型过程中存在的一些发展不平衡、不充分的问题和短板还需要引起高度重视。　　 一是全市制造业总体规模较小。从工业体量看，威海市规上工业企业1079家，占全省的3.8%;1—8月份规上工业企业营业收入1959亿元