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城乡统筹综合改革 ;序;;试验区改革政策;一、温州城乡二元结构特征; 年 份 ;;二、农村居民收入以非农为主;三、半农村化格局;★工业产值高 农业产出率低;;半农村化格局的弊端;四、半城市化格局 ;温州半城市化格局带来的负面影响;启 示;二、城乡统筹综合改革的核心; 城乡统筹综合改革的核心是：
农村产权制度改革和基层组织管理体制改革。
统筹城乡发展的根本是：
有效减少农村人口，促进他们向城镇、城市转
移，向二三产业转移。
制约农村人口自由流动的障碍是：
农村产权制度和基层组织管理制度。
村农民集体所有的农村集体产权，捆绑于政经不分的村级基层管理组织，看似每个村经济合作社成员有份，由于法规制约其流动，成了农民离乡离土进城当市民的“鸡肋”。 ;农村产权的特征属性;村集体经营性资产;土地承包经营权;农村宅基地用益物权;村级组织管理体制;三、温州城乡统筹综合改革的路径设计;（一）农房改造集聚建设;（二）农村宅基地与住房制度改革;（三）村级集体资产改革;（四）土地承包经营权管理体制改革;（五）基层管理体制改革;;（六）户籍制度改革;（七）社会保障制度改革;四、统筹城乡综合改革中若干关键性问题;（二）建设用地保障问题;（三）对农村居民的引导问题;（四）产业发展问题;（五）建立产权交易市场问题;（六）村级债务问题;（七）试点与全面推开问题;;谢谢
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