安全生产管理监理细则.pdfVIP

安全生产管理监理细则 第一节 总则 1 为加强工程安全生产监督管理， 防止和减少安全生产 事故，保障工程安全和建设顺利进行，依照国家有关规定和 水利部令第 26 号文，并结合工程实际情况，特制定本实施 细则。 2 工程建设全过程必须坚持“ 安全第一，预防为主 ”的 方针，认真贯彻国家有关安全生产的法律、法规、政策，以 及行业和省、部颁发的安全技术、劳动安全等规范、规程。 3 服从工程安全生产领导小组的领导、 监督， 与参建各 方相互协作，依靠科学管理，提高安全生产管理水平，使工 程建设安全、顺利地进行。 第二节 监理现场机构安全生产制度 1 监理现场机构将设置安全监理工程师， 同时监理现场 机构按照法律、法规和工程建设强制性标准实施工程监理。 2 监理工程师应牢固树立“安全生产，人人有责”的思 想，积极参加有关安全生产的学习教育，熟悉施工安全操作 技术要求，并监督检查承包人的施工行为，发现违反安全操 作规程的行为责令其立即整改。 3 在审查施工组织设计和有关施工方案时， 应认真审查 承包人建立的安全组织机构和采取的有关安全防范措施。 4 监理工程师应切实提高自我防护意识， 进入施工现场 必须佩戴个人防护用品，并自觉遵守施工现场安全防护规 定。 5 监理现场机构必须审查承包人的施工组织设计中的 安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标 准。 第三节 施工安全措施 1 工程承包人的安全措施 工程项目开工前，承包人必须按承建合同文件规定，建 立施工安全管理机构和施工安全保障体系。同时，设立专职 施工安全人员以全部工作时间用于施工过程中的安全检查、 指导和管理，并及时向监理现场机构反馈施工作业中的安全 事项。 承包人应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教 育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证建立 和完善安全生产条件所需资金的投入。 承包人的项目经理对工程的安全施工负责，落实安全生 产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产 费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措 施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。 承包人的专职安全生产管理人员负责对安全生产进行 现场监督检查。发现生产安全事故隐患，应当及时向项目负 责人和工程安全生产领导小组报告；对违章指挥、违章操作 的，应当立即制止。 垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、 起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员，必须按照 国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操 作资格证书后，方可上岗作业。 承包人应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次 安全生产教育培训，安全生产教育培训考核不合格的人员， 不得上岗。 承包人在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应 当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。 2 监理现场机构的安全监督 监理现场机构根据工程监理有关规定，按照法律、法规 和工程建设强制性标准对施工安全作业行为进行检查、指导 和监督。 在实施监理过程中，若发现存在生产安全事故隐患的， 立即要求承包人进行整改；对情况严重的，立即要求承包人 暂时停止施工，并及时上报工程安全生产领导小组。 3 施工安全措施计划审批 监理现场机构要求承包人按国家或国家有关部门关于 施工安全的有关法令、法规和承建合同文件规定，在工程开 工后 14 天内编制一份保证安全生产的措施方案和施工作业 安全防护手册报送监理现场机构审批和备案。 （1）保证安全生产的措施方案应包括以下内容：