集体土地转国有土地的程序知识.ppt

代征用地相关政策 * PPT课件 代征地项目来源 * PPT课件 代征报批流程 * PPT课件 征地批准程序 * PPT课件 征地补偿费用项目 * PPT课件 定义 土地储备，是指各级人民政府依照法定程序在批准权限范围内，对通过收回、收购、征用或其他方式取得土地使用权的土地，进行储存或前期开发整理，并向社会提供各类建设用地的行为。 意义 1、政府垄断土地一级市场 2、大大增强政府对土地市场的调控能力 3、推进国企改革 4、实施土地利用总体规划与城市规划的保证 5、为城市建设集聚资金 必要性 1、资源稀缺 2、国家宏观调控需要 3、土地升值潜力 土地储备 * PPT课件 土地储备范围 1、土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的土地； 2、因单位撤销、迁移等原因停止使用原划拨的国有土地 3、经核准报废的公路、铁路、机场、矿场等用地 4、依法收回的闲置土地 5、土地违法行为被查处后依法收回的土地 6、为公众利益需要使用的土地 7、为实施城市规划进行旧城改造、需要调整使用的土地 8、其他依法收回的土地 1、土地使用权转让申报价比标定地价低20%以上，由政府优先购买的土地 2、以土地出让方式取得土地使用权后，在法定期限内未按照出让合同约定开发的土地 3、土地使用权人申请政府收购的土地 4、政府为实施城市规划指令收购的土地 5、其他依法收购的土地 * PPT课件 土地储备方式 土地置换：是指由土地储备中心根据政府的经济发展战略和城市经济结构而已，对原来在城区内不符合城市规划或对企业发展有阻碍的企业或单位进行用地布局调整，用储备土地置换出原企业或单位的土地。用来置换的建设用地均为国有土地，不涉及土地性质问题。 土地购买:是指土地储备中心在土地二级、三级市场上，根据土地储备和供应计划，在同等条件下优先购买土地使用权，增加土地储备的活动。 土地回收：由土地储备中心代表政府按照法律、法规等规定收回土地使用权的行为和过程。 土地征收：国家因公共利益需要将符合土地利用总体规划的集体土地依法征收为国家所有。 * PPT课件 土地储备流程 （一）市、县人民政府或国土资源管理部门依法无偿收回国有土地使用权的土地，由土地登记机关办理注销土地登记手续后纳入土地储备。 （二）因实施城市规划进行旧城区改建需要调整使用土地的，应由国土资源管理部门报经有批准权的人民政府批准，依法对土地使用权人给予补偿后，收回土地使用权。对政府有偿收回的土地，由土地登记机关办理注销土地登记手续后纳入土地储备。 （三）根据土地储备计划收购国有土地使用权的，土地储备 机构与土地使用权人根据土地评估结果协商，经国土资源管理、财政部门或地方法规规定的机构批准确认。完成收购程序后的土地，由土地登记机关办理注销土地登记手续后纳入土地储备。 （四）政府行使优先购买权取得的土地，由土地登记机关办理注销土地登记手续后纳入土地储备。 （五）已办理农用地转用、土地征收批准手续的土地，由土地登记机关办理注销土地登记手续后纳入土地储备。 * PPT课件 PPT课件 PPT课件 PPT课件 PPT课件 PPT课件 PPT课件 PPT课件 PPT课件 "三通一平"（通水、通电、通路、平整土地）、"五通一平"（通水、通电、通路、通气、通讯、平整土地）、"七通一平"（通水、通电、通路、通邮、通讯、通暖气、通天燃气或煤气、平整土地） * * 依据：《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》 * * 《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发【2004】28号） * 集体建设用地转国有建设用地本身就包括在土地征收中，不用另行报批 * * 集体土地转国有土地的程序 * PPT课件 一级市场即政府出让市场，是指政府有偿、有限期的出让土地使用权的市场市场； 二级市场是指土地的使用权转让市场； 三级市场是指用地单位土地使用权的有偿转让。 土地一级开发：建的像个开发样 土地二级开发：开发商拿土盖房子建项目 土地三级开发：开发商改主意了，没建房子就把土地使用权卖给一个杀猪的 * PPT课件 一、怎么变成国有建设用地 二、怎么开发国有建设用地 集体土地转国有土地的程序 国有建设用地：商服用地、工矿仓储用地、公共设施用地、公共建筑用地、公共设施用地、住宅用地、交通运输用地、水利设施用地、特殊用地 国有农业用地：我国宪法和法律规定，森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，属于国家所有，但法律规定属于集体所有的除外。法律规定属于国家所有的农村和城市郊区的土地，属于国家所有 集体农业用地：包括耕地、园地、林地、牧草地、其他农用地（包括畜禽饲养地、设施农业用地、农村道路、坑塘水面、养殖水面、可调整养殖水面、农田水利用地、田坎、晒谷场等） 集体建设用地：农村集