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浅谈村级组织建设存在问题与对策 建议 浅谈村级组织建设存在问题与对策 建议 2007-02-10 16:47:10 农村基层组织建设是党在农村的战 斗堡垒，是党联系群众的桥梁和纽带， 重视加强农村基层组织建设， 是实现 “三 个代表 ”，使农村基层组织建设更上一个 新台阶，实现农村 “小康 ”，保证党在农 村各项富民政策实现的重要保证。但随 着社会主义市场经济和改革开放的不断 深入，农村村级基层组织建设出现许许 多多新情况、新问题，与构建农村社会 主义和谐社会不相适应。通过在市委党 校两个月的学习培训及赴山东考察，自 己觉得农村村级组织建设有待我们在新 形势下去探索研究解决。现就我县村级 组织建设存在的问题与对策建议进行个 人浅析。 一、村级组织建设方面存在的问题 ××县有 * 个乡镇， ××* 个行政村，其 中， ××镇、 ××镇、 ××镇、 ××镇、 ××镇， 为川道五个乡镇，有 ××个行政村，其中 ×× 个为山区行政村，其余： ××个乡镇， ×× 个行政村均为山区行政村。也就是全县 村级基层组织建设有 ××个为山区行政 村。由于地区条件、经济条件、历史条 件不同，农村基层组织建设发展很不平 衡，现状不平衡，农村基层组织建设存 在不容忽视的问题，主要表现在以下几 个方面。 1、村级组织建设的硬件设施不到 位。 长期以来，由于集体经济薄弱，乡 镇重视不够，有些山区村没有基层组织 建设阵地，办公在我村干部家里办公， 有些租用一间或一院民宅，各种基层组 织建设制度形同虚设，村上更没有集体 固定资产和集体积累，更有些行政村村 干部没有集体账目，公私不分，还有些 村一届班子一个摊子， 下一届 “一切从零 开始 ”，根本没有形式一届修一点，一面 积累一点的形成 “集体 ”意识。由于村级 班子长期瘫痪，或班子变更频繁，即没 有账目，也没有固定资产，只有现在的 村干部 “从零开始 ”。 村级组织建设在山区组织不健全， 有些有村党支部没有村委会，有些有村 委会，没有党支部，其余基层治保会， 调委会，妇联等更谈不上，财务管理比 较混乱，有些行政村，一个或两个村干 部，其中各种组织一人或两人担，可谓 “多套组织一套人马 ”，因此造成 “一人说 了就是集体决策 ”或 “一人不干，全村瘫 痪 ”的格局。 2、村级干部教育管理不到位。 一是有些村村干部，传统小农意识 严重，思想保守，工作不积极，不主动， 个人利益看得 “重 ”，抢有 “和尚 ”做一天， “撞钟 ”一天，管你 “响不响 ”。敷衍塞责， 支差应付。 二是个别村干部即不学政策， 办事又不借鉴学习别人的先进经验，方 法 “老一套 ”，没有 “创劲 ”。三是特权思想 比较严重。一些村级支部书记没有慎用 手中权力，而丧失党的原则，个人独断 专行，为己谋私利。没有把心思用在如 何把农村工作搞好，而是玩弄权术，班 子不团结，搞 “内讧 ”。四是工作没有胆 识，好人主义思想严重，有些村干部工 作怕得罪人，遇事总是一味迁就，用 “事 实与原则 ”作变易，工作没有规则，个人 随意性较大，工作被动，裹足不前。 3、工作进展不平衡。 不同村级组织建设水平不一样，城 区好于川区，川区好于山区，主要是： ①由于地域条件、经济条件、村干部综 合素质等因素，不同行政村工作条件不 一样，农民经济状况不一样，乡镇各项 工作实施效果不一样。②党员发展慢， 山区村不少党员年龄偏大，文化偏低， 有些党员一直没有出过本乡和县。有些 行政村妇女党员没有， 更谈不上有