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涪陵建设重庆大都市区重要增长支点的科学内涵 涪陵建设重庆大都市区重要增长支点的科学内涵 涪陵建设重庆大都市区重要增长支点的科学内涵涪陵建设重庆大都市区重要增长支点的科学内涵 2018年 02月 23 日 摘要：摘要：2015 年 10 月，重庆市通过《重庆大都市区规划》。在规划中，涪陵、长寿等城市 摘要摘要：： 发展新区 12 区与都市功能核心区、拓展区 9 区，一并纳入重庆大都市区，并被赋予“增 长极”的定位。为对接重庆大都市区发展战略，涪陵提出了“加快建设重庆大都市区重要 增长支点”的奋斗目标。那么，涪陵建设重庆大都市区重要增长支点有着怎样的内涵，值 得深究。 关键词：关键词：重庆大都市区，重要增长支点，建设 关键词关键词：： 大都市区是指由一定规模以上的中心城市以及与其经济社会联系密切、非农产业发达的外 围地区共同组成的具有较强城乡一体化倾向的城市功能地域。这类城市功能地域在欧美发 达国家 20世纪初就已出现雏形，二战以后其发展进程明显加快，成为城市化发展的主导 趋势。我国沿海经济发达地区，尤其是长江三角洲、珠江三角洲等城镇密集区域，于 20 世纪八九十年代开始，城市化过程中也出现了大都市区的发展趋势。时至今日，大都市区 作为新的城市空间单元在区域经济社会发展中的地位和作用日益显现。 一、一、重庆建设大都市区的必然性重庆建设大都市区的必然性 一一、、重庆建设大都市区的必然性重庆建设大都市区的必然性 (一)重庆城市化发展的必然要求 城市是一定地域的中心，与其赖以存在的外围地区之间的相互作用自城市诞生之日就已经 开始了。从空间相互作用的观点看，城市化就是通过城乡相互作用使城市功能在人类生活 中的作用不断增强、城市空间份额不断提高的过程。由于各个城市行为者对规模经济的追 求，城市空间范围不断扩大，对外围地区的影响得以加深，当这种影响发展到足以使外围 地区强烈地表现出与中心城区的一体化倾向，即其经济结构实现了与中心城市高度关联的 非农化的时候，就产生了中心城市与其外围地区共同组成的大都市区。改革开放尤其是直 辖以来，重庆的城市化步入快车道。1997—2015年十九年间，重庆城镇化率由 31.0%提高 到 60.94%，城镇化率提升了近 30%，城镇人口增加了 900万，重庆一跃成为长江上游地区 经济中心、金融中心、商贸物流中心、科技创新中心、航运中心，国家中心城市。随着重 庆城市化的深入发展，中心城区(主城区)对外围地区(近远郊区县)影响日益加大；外围地 区城市功能不断成熟，与中心城区联系日渐紧密；中心城区及其外围地区一体化倾向愈加 明显。城市化的发展规律揭示，重庆已进入大都市区发展阶段。因此，重庆提出建设大都 市区是城市化发展的使然。 (二)建设国家中心城市的必然要求 2010年，国家发布《全国城镇体系规划纲要(2010—2020年)》，明确提出五大(北京、天 津、上海、广州、重庆)国家中心城市的规划和定位。但横向对比来看，当前重庆在政治、 经济、社会、文化等方面实力及影响力还与上海、北京、天津、广州有一定的差距。首先， 综合经济实力方面，2015年重庆实现地区生产总值1.57万亿元，仅为北京的68.26%、上 海的 62.8%、天津的95.15%、广州的86.74%。其次，产业发展方面，2015年重庆市规模 以上工业总产值 2.14 万亿元，略高于北京、广州，但只相当于上海的 68.93%、天津的 76.4%。2015 年中国企业 500 强，重庆只有11 家，北京有101家，上海 30 家、天津22家、 广州 15 家；2015 年世界500 强企业，北京有 52 家，上海也有 8 家、天津、广州各 2 家， 重庆没有企业上榜。再次，城市功能方面，2015年，重庆轨道交通通车里程为 202公里， 高于天津，但只是上海的36.86%、北京的 38.33%、广州的 76.69%；重庆航空旅客吞吐量 为 3 240 万人次，高于天津，仅为北京的 36.03%、上海的 32.67%、广州的 20.73%；航空 货邮吞吐量为 31.88万吨，是上海的 8.6%、北京的16.87%、广州的 10.4%；港口集装箱吞 吐量为109 万标箱，是上海的 2.98%、广州的 6.26%、天津的 7.73%。最后，文化发展方面， 2015年重庆文化产业增加值 545亿元，仅为北京的17.74%、上海的 18.05%、广州的 58.41%、天津