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快速城市化背景下不同建设用地扩张的驱动差异探讨:快速城市化背景下不同建设用地扩张的驱动差异探讨:以浙江省义乌以浙江省义乌
快速城市化背景下不同建设用地扩张的驱动差异探讨快速城市化背景下不同建设用地扩张的驱动差异探讨::以浙江省义乌以浙江省义乌
市为例(市为例 (三三))
市为例市为例 ((三三))
2019年 04月 08 日
除道路邻近度(PR)对工业用地扩张的作用方向与商住用地保持一致外,其他区位因子对
工业用地扩张的作用方向与商住用地正好相反。其中,工业用地扩张带来的工业污染及噪
音影响等,不利于城市中心区域生产、生活及商业活动的开展,多远离 CBD分布;而受产
业集聚和规划影响,多靠近工业中心。义乌小商品的生产与流通同基础交通设施状况之间
存在密切联系,交通便利性在一定程度上决定了企业产出与地方产值,越靠近道路,越有
利于工业产品的输出。但由于汽车站建设时间较早,且多位于中心城区内部,而工业用地
一般远离中心城区扩张,因此与工业用地扩张在数量上表现出正相关性。
邻域状况同样与工业用地扩张呈正相关性。这表明邻域中已建成建设用地单元及可开发用
地单元对工业用地扩张的影响程度相近。
以不符合规划区域(Plan=0)为参照,规划范围内(Plan=1)可开发用地单元转变为工业
用地的概率是规划范围外的 29.36 倍。再次表明义乌市土地利用总体规划及城市规划对工
业用地扩张产生了重要约束效果,以规划为指向的空间政策,有效实现了工业用地的合理
布局与利用。
3 讨论3 讨论
3 3 讨论讨论
3.1 不同建设用地扩张所受驱动力存在显著差异
经济发展、人口、交通与区位、政策与规划、自然禀赋等因素是城市扩张的主要驱动力,
[16,20,22-23] [37]
且早已在世界各地得到反复论证 。于皓等 认为政策、人口增长及经济发展等是
[38]
引发韩国人工不透水面显著增加的原因;Weilenmann 等 指出交通可达性与人口增长是
诱致瑞士城市扩张的重要变量;Salvati等[39]则认为海拔、人口密度、距雅典市中心和道
路距离是驱动希腊阿提卡地区城市建设用地扩张的主要因素;曾馨漫等[40]也指出京津冀城
市群扩张主要与距市中心和交通的区位条件密切相关。本文亦有同样的发现,且空间规划
在本案例中的影响最大。此外,本文还进一步发现,义乌商住用地与工业用地扩张所受驱
动力之间也存在较大差异(图 3),具体表现在:1)受驱动因子不同,比如,离河流距离
与工业用地分布存在正相关性,但与商住用地分布不显著;2)同一驱动因子的作用方向
不同,比如,离 CBD距离、离工业中心距离同商住用地、工业用地存在截然相反的作用关
系;3)同一驱动因子的作用强度不同,即使同一驱动因子的作用方向一致,其作用强度
仍会存在差异,且较为普遍。
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3.2 产城分离的城市发展格局
CBD 与工业中心对商住用地及工业用地扩张表现出截然相反的吸引或排斥效应,表明义乌
城市发展整体上呈现出“产城分离”的城市空间布局特征,这与近年来义乌推行的城市规
⑩
划及“腾笼换鸟”政策密切相关 。通过划定相应的工业园区与城市发展区,新增工业用
地多被集中安排在工业中心及其周边,降低其对主城区的负外部性影响;而商业及住宅用
地则尽量集中在主城区内部围绕 CBD分布,以此实现主城区商住用地的经济规模和集聚效
应。同时,依托城市社区更新改造工程,逐步将早期集中在主城区的低效能、高污染工业
企业外迁至工业园区,为城市商住开发腾挪用地空间,既能实现城市更新升级,又加速了
“产城分离”。在此背景下,加强工业园区同主城区之间的交通网络联系,降低通勤成本
则显得尤为必要,同时考虑到道路邻近度对商住用地及工业用地扩张均具有较
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