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东北亚主要沿海国家海洋环境管理比较研究
[14] 标体系。由全球环境基金、联合国开发计划署和国际海事
值相当于非洲国家科特迪瓦(全球排名第 143 位) 。各国
涉海机构的设置和法律政策方面的差异是产生不同海洋环 组织共同发起的东亚海环境管理伙伴关系计划(PEMSEA )
境管理模式的主要因素,很难判断哪种模式效率更高。 所建立的海岸带可持续指标体系主要涵盖可持续发展和政
表1 东北亚沿海国家基本概况 府能力两部分内容,其中可持续发展包括水资源利用和供
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国家 百万 百万美元 美元 km 污染削减与废物管理、自然和人类灾害防御和管理6 个方
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朝鲜 22.0 28 000 1 509 2 495 的参考价值。但该指标体系均为定性指标,在实际应用中
俄罗斯*** 1.3 3 437 2 282 10 919 有一定困难。
资料来源:中国、日本、俄罗斯和韩国的人口、GDP 和人均GDP 综合上述两个指标体系的特点以及东北亚沿海各国海
数据来源于西北太平洋行动计划官网发布的西北太平洋地区海洋环境 洋环境管理的实际情况,本文从上述指标体系中选择了机
报告;海岸线数据来源于美国中情局世界概况网站(https://www.cia. 构设置与管理、法律体系和海洋环境状况3 个方面共 15 个
gov/library/publications/the-world-factbook/fields/2147.html );朝鲜 指标进行评价,具体指标体系及参考依据详见表2 。
的统计数据来源于朝鲜官方统计
注: 表示仅包括黑龙江、吉林、辽宁、山东和江苏; 表示仅包 上述指标体系中机构设置与管理指标(I 1~I5 )和法律体
* **
括北海道以及本州和九州的西海岸;*** 表示仅包括库页和哈巴罗夫斯 系指标(L 1~L4 )采取专家评分法(表3 );海洋环境状况指
克区;余同 标E2 (营养级平衡指数)采用某一时间段营养级平
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