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医院成本核算管理办法
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第一节 概述
根据《医院财务制度》规定,结合我院目前成本管理的实际情况,制定本办
法。
一、医院实行成本核算的目的和意义
1、成本核算是社会主义市场经济的客观要求,成本核算是我院在深化卫生
改革的大形式下的必然选择。
2、实行成本核算可以及时客观地反映医院成本变动情况。
3、可以促使医院加强经济核算管理,促进管理的科学化、现代化。
4、有利于增强职工的成本核算费用意识,节支降耗,降低服务成本,以较
小的投入取得较大的社会效益和经济效益。
5、促进医院走优质、高效、低耗可持续发展之路,增强医院的核心竞争力,
使人民群众享有质优价廉的医疗服务。
6、能为医院成本测算打好基础,为科学制定医院服务价格和完善补偿机制
提供科学依据,争取更多的政策支持。
7、为医疗保险制度改革服务。
8、为正确评价医院绩效提供信息资料。
二、成本核算的对象和内容
1、对象:医院成本归属对象
2、内容:按核算层次分为三个层次:①院级成本:包括医疗成本和药品成
本。②部门成本: 包括临床科室、 医护科室、 药品、 后勤保障、 行政等部门、
科室的成本。③服务单元成本:项目成本、诊次成本、床日成本、病种成本
等。
三、成本核算原则:
1、算为管用、算管结合原则。
2、分期核算原则:与会计分期保持一致。
3、权责发生制原则:按因果关系、受益期发生的时间确定费用。(本期成
本按实计入本期、不应由本期负担的成本,不计入本期成本)
4、贯性原则:计算方法不变。
5、信息反馈原则:注重记录、报告、控制等制定的执行。保障及时正确决
策。
6、目标一致性原则:核算目的是节支降耗、减轻病人负担,必须保持院和
科室总体目标一致。
四、要求:
(一)做好成本核算的基础工作
1、清产核资:在过去 3 年清产核资的基础上,进行全面清查,健全资产管
理明细帐卡,包括:资产清查、产权登记、价值确认、资产核实。
2、建立健全实物资产管理制度,包括:计量、计价、验收入库、领退、转
移、报废、清查和盘点制度。
3、规范成本核算的原始记录和凭证传递流程。内容包括:传递流径的部门、
有关人员的处理程序、处理期限。
4、核定费用的开支标准,明确费用的审批权限,做到有章可循。
5、核定可行的消耗定额。
(二)划分各种费用界限
1、成本费用和其它支出的界限
2、直接成本和间接费用的界限
3、资本性支出和收益性支出的界限
4、月费用界限
5、各成本单和费用界限
(三)确定结算办法
1、国家有统一规定的按统一规定方法结算。
2、国家无统一规定的按医院有关规定(内部结算办法)确定的内部结算价
格结算
(四)根据成本核算单元的不同,结合管理要求实行不同的成本计算方法。
第二节 组织体系
一、组成形式
医院实行集中核算形式,由医院成本核算中心集中负责成本的预测、预算、
核算、控制、考核、成本报表和分析工作,各有关科室负责登记有关原始资
料,填报有关原始凭证,并进行初步审核、整理、汇总。
二、组织机构
成本核算实行院长负责制, 在院长委托下由财务科长直接负责, 以财务科为
中心,由成本核算会计具体负责,相关部门分项负责。
三、人员配备
配备专职成本核算会计、财务科工作人员、各科室护士长、科主任为兼职成
本核算员。
四、实行成本核算责任制
1、院长:对成本核算的合法性、合理性、真实性及正常运转承担责任,带
头执行党和国家的有关方针、政策,坚持正确的办院方针,以最少的劳动耗
费和占用取得较好的医疗效果,确保核算资料的真实,在人力、物力、财力
各方面保证成本核算工作的顺利开展。
2、财务科长(总会计师):是院长领导医院成本核算工作的直接助手,具
有除院长以外对成本核算管理的最高领导地位,直接组织医院内部各部门、
各科室建立健全成本核算工作责任制, 组织编制成本计划, 发动职工在医疗
服务活动和其他活动过程中的各个环节开展成本核算工作, 配备成本核算会
计 1 人,对医院成本信息负直接责任。
4、成本核算相关部门包括:行政部:门由办公室主任负责;后勤部门由后
勤副院长负总责,具体事务由后勤科长负责;供
应室:由供应室负责人负责。药械部门,材料由药械科长负责。基建由分管
副院长负责。各部门具体负责本部门
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