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工会预算管理办法 (总工发〔 2009 〕38 号 第一章 总 则 第一条 为了加强预算管理和宏观调控，强化分配和监督职能 ,保障工 会社会职能的履行和工运事业的发展 ,根据 《中华人民共和国工会法》 、《中 华人民共和国预算法》等法律、法规，结合工会实际，制定本办法。 第二条 工会预算是经一定程序核定的工会经费年度收支计划 ,是收 好、管好、用好工会经费的重要手段 ,是工会财务管理的重要内容。各级 工会必须按照本办法办理工会预、决算。 第三条 根据“统一领导,分级管理”的工会财务管理体制 ,工会预算一般 分为五级管理 ,即:全国总工会、省级工会、市级工会、县级工会、基层工 会。 预算管理实行下管一级的原则。 建立乡镇（街道）工会的地方，省级以下预算管理级次由省级总工会 根据本地实际情况确定后，报全国总工会备案。 经全国总工会批准独立管理经费的中华全国铁路总工会、 中国民航工 会全国委员会、 中国金融工会全国委员会， 其预算管理级次由各自产业工 会确定后，报全国总工会批准。 第四条 县级以上（含县级，下同）工会对独立核算事业单位的补助 及企事业单位按规定上缴的收益列入本级预算 ;未独立核算的事业单位 ,其 收支要全额列入本级预算。 第五条 各级工会要认真执行上级工会批准的预算。未经规定程序批 准不得变更。 第六条 预算年度自公历 1 月 1 日起至 12 月 31 日止。 第七条 预算收支以人民币元为计算单位。 第二章 预算管理职权 第八条 工会预算包括本级预算和单位预算。本级预算是指各级工会 本级次范围内工会经费收支 （含所属建立预算管理关系的机关和单位） 的 总预算。单位预算是指与本级预算有相关经费收支管理关系的工会机关、 企事业单位的预算。 第九条 实行本级预算管理的工会，其职权是 : 1. 编制本级预算、决算草案和预算调整方案。 2. 审批下一级工会和依靠本级供给经费的工会机关及所属独立核算 企事业单位的预算、决算 ,汇总本级及所属各级工会的决算。 3. 组织本级预算的执行 ,按规定程序办理预算调整。 4. 监督、检查下级工会和依靠本级供给经费的工会机关及所属独立 核算企事业单位的预算执行情况。 5. 协调处理工会与同级政府财政、税务等部门及其他有关部门在工 会预算管理方面的政策和经济关系。 各级工会财务部门是本级预算管理的职能部门 ,具体负责本级预算管 理工作。 第十条 实行单位预算管理的工会机关、企事业单位，其职权是： 1.编制本单位预算、决算草案和预算调整方案。 2. 按照批准的预算 ,积极组织各项收入 ,合理安排各项支出 ,办理各项 核算业务，保证预算任务的完成。 3. 指导、监督所属单位或部门核算单位的各项财务收支工作。 4. 按规定程序办理预算调整。 5. 定期向主管工会财务部门报告预算执行情况。 第三章 预算收支范围 第十一条 工会预算由预算收入和预算支出组成。 预算收入包括 :