绿道管理规定讲座1126.ppt

发展困境 城市发展中面临的现实困境： * * * * * * * * * * * 台州市绿道网总体规划 绵阳市健康绿道系统规划 绵阳健康绿道系统规划重点突出绿道建设对城乡居民健康生活方式的引领。规划以低碳生态、健康环保、科技创新、多元文化融合为理念，通过绿道网络与城市生态系统的有机结合，充分发挥绵阳科技、历史、山水景观、多元文化优势，形成6条市域绿道、12条城市绿道及若干社区绿道构成的健康绿道系统，同时通过对绿道控制区土地利用、设施配套等的规划控制，突出绵阳绿道的健康主题特征。 荔湾区水秀花香示范断绿道景观设计 为使绿道建设变成政府长期的工作内容。在《管理规定》制定时，提出从解决绿道规划法定地位入手，通过构建与法定规划体系相衔接的绿道规划体系，将绿道规划的主要内容纳入法定规划的各个层面，借助现有法定规划的实施手段，达到推动绿道规划动态编制和将绿道建设融入城市日常建设行为，发挥社会各方面在绿道建设中的作用，促进绿道规划实施的目的的主要制定思路。 《管理规定》制定之处绿道规划体系的设想：建立了全省绿道网总体规划——城市绿道网总体规划——绿道建设详细规划的规划体系。同时对绿道规划的名称进行了统一。 最后的发布稿：建立了全省绿道网总体规划——城市绿道网总体规划的规划体系。绿道具体建设性规划的内容纳入了城乡建设项目的规划设计方案中。（第九条、第十条、第十一条、第十五条） 绿道规划体系 规划内容 编制审批 全省绿道总体规划 城市绿道总体规划 确定省立绿道建设目标、空间布局和建设标准，明确绿道控制区划定要求和各地级以上市省立绿道建设任务。 应当符合全省绿道总体规划的要求，确定本行政区域绿道建设目标、空间布局和建设内容，划定绿道控制区并提出控制要求，明确绿道分期建设任务，制定规划实施保障措施。 省住房城乡建设主管部门组织编制全省绿道总体规划，报省人民政府审批。 地级以上市绿道管理部门组织编制本行政区域城市绿道总体规划，经本级人民政府批准后，报省住房城乡建设主管部门备案。 总体规划 新区建设、旧城改造以及涉及绿道建设的城乡建设项目，应当在编制规划或者设计方案时，统筹安排绿道建设内容。 在法定规划衔接方面，提出了绿道建设纳入国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划的要求。 第四条　县级以上人民政府应当将绿道建设纳入国民经济和社会发展规划、城市总体规划和土地利用总体规划，并保障其实施。 广州市城市总体规划（2013－2020）已包括了绿道规划的相关内容 为规范绿道规划，对规划编制及修改的主要原则、规划设计单位选择等方面进行了相关规定。 第九条　绿道建设应当符合绿道规划要求。编制绿道规划应当以城镇体系规划和城市总体规划为依据，综合考虑自然环境、人文因素、公众意愿和经济社会发展需要，体现提高生态环境和人居环境质量的总体要求，并与相关规划相衔接。 第十二条　绿道规划应当委托具有相应资质的规划设计单位编制。全省绿道总体规划应当由具有城市规划甲级资质的单位编制，城市绿道总体规划应当由具有城市规划乙级资质以上单位编制。 第十四条　经批准的绿道规划不得随意修改。确需修改的，不得减少绿道总长度和控制区总面积，不得影响区域生态结构、绿道连续性和服务功能，并按照规划编制和审批的程序执行。 3、明确绿道建设内容和建设程序 与《广东省省立绿道建设指引》确定的5大绿道建设系统要素相衔接，明确绿道建设的主要内容：（线） （1）绿化保护带和绿化隔离带等绿色生态基底形成的绿廊系统； （2）步行道、自行车道或者综合慢行道形成的慢行系统； （3）停车设施、绿道与其他交通系统的接驳设施等形成的交通衔接系统； （4）管理设施、商业服务设施、游憩设施、科普教育设施、安全保障设施、无障碍设施、环境卫生设施等形成的服务设施系统； （5）标识系统信息标识、指路标识、警示标识等形成的标识系统； ＋ （6）与绿道相衔接、能够满足居民多种户外活动需求的公共目的地。（点） 绿道建设的主要内容包括两部分（第十八条）： 3、明确绿道建设内容和建设程序 （2）建设程序要求： 制定绿道建设年度实施计划（第十六条） 绿道建设项目应当按照基本建设程序的有关规定组织建设（第十七条） 4、明确绿道实行属地管理，政府监管＋市场化运作相结合的管理方式。确定管理主客体和管理内容。 （1）明确省市分工。 省住房城乡建设主管部门负责统筹协调、指导和监督本省绿道工作，组织实施本规定。 地方按照属地管理的原则，将绿道管理作为市、县（区）人民政府的责任。 （第六条） （2）明确管理主体 ?市、县（区）人民政府应当明确绿道管理部门，确定其工作机构和人员。绿道管理部门负责组织开展本行政区域绿道工作。 （3）相关部门的管理责任明确其他有关部门按照各自职