企业组织设计与再造.pdfVIP

第五章 企业组织设计与再造 组织工作是管理的重要职能， 企业组织工作的一项重要内容是设计一套企业 的组织机构，这套机构既是企业存在的形式， 也是实现企业目标的基本保证。 因 此，企业组织设计是企业管理的基础工作。 不同类型的企业， 由于经营业务的性 质和内容不同，其结构会不一样。而且，企业的组织结构还与企业规模、技术复 杂性、企业发展战略以及企业环境等因素有关， 这些因素的变化对组织结构会提 出新的要求。因此，企业组织结构还要随着环境或条件的变化进行调整和再设计。 本章先讨论企业组织设计的一般原则和方法， 介绍了几种典型商品流通企业的组 织结构形式，然后讨论再设计的基本思想。 第一节 组织与组织管理的概念 一、组织的定义 所谓组织， 是人们为了实现某种目标而形成的人的有序集合。 这是从目标和 结构上给组织下的定义，这一定义强调了三个方面的含义 :一是组织必须具有目 标 ;二是组织是由人组成的 ,是人的集合 ;三是组织的有序性 ,即组织中的人不是混 乱地汇合在一起 , 而是通过人员间的分工合作和各种规章制度形成的有机体。因 此，并不是所有人的集合都能称得上“组织”。现代组织管理论的代表人物巴纳 德（ Chester I. Barnard）从功用上给组织下的定义是：“组织是二人或二人以上， 用人类意识加以协调而成的活动或力量的系统。”这种“协调系统”依据系统原 理，使系统中的各种要素相互协调配合，产生“综合效应”，保证企业目标的实 现。 企业组织除保证企业目标的实现外，还必须保证企业中成员的个人目标的 实现，如果不能满足组织成员的这种需求， 组织就不可能形成。 人之所以要参加 组织，并向组织投入一定的人力、 时间或其他要素， 目的是为了实现自己的某种 目标。人活着总是有一定的目标，但这些目标的实现是他个人无法独立完成的， 人们为了实现自己的目标，就得参加可能实现自己目标的组织，通过组织的 “综 合效应”，在实现组织目标的同时使个人的需求得到满足。一般来讲，一个人的 目标是多元的，即同时会具有多个目标， 因此一个人往往同时参加多个组织， 如 企业、党团组织、社会学术团体等。 二、企业组织的边界与构造体系 1.企业组织的边界 自然人企业的组织中 ,企业的所有者就是企业的经营者 ,企业组织工作只需要 对经营者和从事生产经营活动的劳动者进行协调。但在现代公司制企业中 , 由于 所有权与经营权的分离 ,而且所有者不止一个 ,这时的组织工作不仅包括经营者与 一般劳动者的协调 ,还包括资产所有者之间以及资产所有者与经营者、劳动者之 间的协调。根据两权分离的原则 ,企业的投资者一般不直接参与企业的日常经营 管理 ,更不从事具体的生产经营作业活动 ,所以 ,从对企业日常生产经营活动的协 调来看 ,企业组织应只包括经营管理者和劳动者 ,这时的组织边界称为 “内边界”。 但是 ,公司制企业的两权分离是相对的 ,企业的所有者为了维护自己的利益 ,通过 行使所有者权利间接干预企业的生产经营和管理活动 ,而且从利益目标和责任范 围来看 ,他们与经营管理者和劳动者一起构成企业利益共同体。因此 ,企业的投资 者不能不包括在企业组织之内