安全生产专项资金项目绩效评价报告.PDF

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安全生产专项资金项目绩效评价报告 一、项目基本情况 (一)项目概况 为加强对安全生产的监督、检查,提升安全管理水平, 按照《滨州市人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》 (滨政发〔2004〕15 号),设立安全生产专项资金。2015 年 安排安全生产专项资金363.97 万元,2016 年1-8 月安排安全 生产专项资金264.25 万元,均已全部拨付。 (二)项目绩效目标 通过该项资金投入加强安全生产培训、宣传,为安全生 产重点项目提供资金保证,消除重大公共安全隐患,督查、 检查安全管理水平,提升我市安全生产监管水平。 二、项目单位绩效报告自评情况 滨州市安监局为该项目的实施单位,单位对项目进行了 认真自评,报告反映项目资金主要用于加强安全生产监督检 查,安全隐患实时监控。2015 年发生一起重大事故,2016 年 1 至8 月份未发生重特大安全生产事故。 三、财政绩效评价工作情况 (一)绩效评价目的 了解滨州市安监局2015 年至2016 年8 月安全生产专项 资金管理使用和效益情况,为下年度预算安排提供参考。 1 (二)绩效评价方法 按照科学规范、公开公正、分级分类、绩效相关原则, 采用比较法、因素法、成本法、公众评判法等方法开展绩效 评价。 (三)绩效评价工作过程 1.前期准备。成立由市财政局绩效评价中心、中介机构 组成的评价小组,整理项目相关资料,确定绩效评价方案, 督促单位进行绩效自评。 2.组织实施。搜集涉及该项目的指标文件、管理办法和 单位财务会计资料,核对相关财政拨付情况。 3.分析评价。分析项目资金使用管理情况,组织绩效评 价,根据结果提出预算安排的建议。 四、财政绩效评价指标分析情况 本次评价按照市财政局《关于印发<滨州市市级预算绩效 管理暂行办法>的通知》(滨财办〔2013〕5 号),结合单位实 际情况设置评价指标体系,具体指标详见附表。 按照规定程序,对单位评价指标进行了分析,具体如下: (一)具体评价指标分析 1.项目决策情况 (1 )项目目标:滨州市安监局在申报预算时以实现全市 安全生产信息实时监控,加强安全生产监督检查、人员培训、 奖励先进,降低事故发生率为绩效目标。具体目标较为细化, 2 财政资金主要用于安全生产智能预警应急指挥管理系统及应 用支撑平台采购、安全监管咨询、 “大快严”专项执法行动、 安全生产培训考核、安全生产奖励、安全生产印刷。目标量 化,2015 年安排安全生产工作经费及培训费1.6 万元,安全 生产智能预警应急指挥管理系统及应用支撑平台采购项目资 金200 万元,全市安全生产先进单位奖励60 万元,安全生产 培训考核经费 12.39 万元,安全生产智能应急指挥救援管理 系统21.98 万元,安全监管咨询费68 万元,2016 年1-8 月安 排“大快严”专项检查经费 145.57 万元,安全生产奖励资金 60 万元, “安全生产月”等专项资金47.94 万元,滨州安全印 刷经费10.74 万元。 (2 )决策依据:项目申报依据《滨州市人民政府关于进 一步加强安全生产工作的决定》(滨政发 〔2004〕15 号),符 合十二五规划中提出的“健全完善安全生产工作机制”的工 作规划,但未制定中长期实施规划。 (3)决策程序:市级安全生产专项资金由市级财政预算 安排,项目申报符合申报条件,申报、批复程序符合相关管 理办法。 (4 )资金分配办法:为进一步规范市级安全生产专项资 金的使用管理,提高资金使用效益,滨州市财政局、市安监 局联合下发了《市级安全生产专项资金管理暂行办法》,文件 中明确了资金支出范围和方式。 3 (5 )资金分配结果:资金分配符合专项资金管理办法, 资金分配合理。 2.项目管理情况 (1 )资金到位:资金到位及时,到位率100%。 (2 )资金使用:详见资金使用情况明细表。 资金使用情况明细表

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