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前 言
盘州市地处滇黔桂三省区结合部,是贵州西大门,属六盘水市。建设盘州
机场,将有效的改善我国西南边远地区的交通条件,完善综合交通运输体系。
在国家深入实施西部大开发的战略形势下,建设盘州机场有利于盘州市旅游等
资源的开发和地区产业结构调整,加速当地社会经济的快速发展。另外,盘州
机场对加快完善我国机场特别是贵州省机场网络布局,加强国防建设,提高地
区应急救援能力的要求,具有不可替代的作用。因此,建设盘州机场是一项十
分必要且紧迫的任务。
2017 年 4 月,中国民用航空局《关于贵州盘县民用机场场址的批复》民航
函﹝2017 ﹞488 号),正式批复盘州民用机场项目选址报告,同意将滑石场址作
为盘州机场的推荐场址。2019 年 4 月项目取得国务院、中央军委的立项批复(国
函[2019]36 号)。2019 年 5 月,中国民航建设集团完成了《贵州省盘州官山民
用机场项目可行性研究报告(送审稿)》。
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》
有关规定,建设单位盘州市航空产业投资开发有限责任公司于 2017 年 4 月委托
中铁二院工程集团有限责任公司对贵州省盘州官山民用机场进行环境影响评
价,并于 2017 年 4 月 28 日进行了项目环评第一次公示。
依据有关环境影响评价技术导则和规范、工程预可研文件等相关资料,环
评单位先后于 2017 年 5 月、8 月开展了现场踏勘工作,收集了环评所需资料,
熟悉了场址周边噪声、地表水、地下水、生态等环境敏感目标。在此基础上,
开展环境影响报告书编制,同时委托贵州省华测检测技术有限公司进行了水环
境、大气环境、声环境现状监测,委托贵州师范大学完成了新建盘州官山机场
生物多样性现状调查工作。期间,根据环评导则最新要求,于 2019 年 9 月开展
了土壤环境影响评价。2019 年 10 月中铁二院完成了《贵州省盘州官山民用机
场项目环境影响报告书 (征求意见稿)》初稿。建设单位依据生态环境部令第 4
号《环境影响评价公众参与办法》于 2019 年 10 月 29 日进行了第二次环评公示。
2020 年 1 月中铁二院完成了《贵州省盘州官山民用机场项目环境影响报告书(送
审稿)》。
机场场址位于盘州市鸡场坪镇官山居委会附近。可研阶段初步确定机场跑
道的位置为(2000 坐标):跑道中点坐标 E104°37′01.68210″ 、N25°53′28.08634″ ,
跑道中点标高 1895.5m。机场飞行区指标定位为4C ,新建跑道长度拟定为 300
0m ,宽 45m ,两侧道肩各宽 1.5m,总宽度 48m 。设计目标年为2025 年,预测
旅客吞吐量为 60 万人次、货邮吞吐量为 3000 吨;飞行区等级为 4C ,跑道 300
0m×45m ,站坪机位 6C5B,航站楼建设面积 8000 平方米。配套建设通信、导
航、气象、供油、供电、供水、消防救援等辅助设施。项目占地总面积 247.56
24 公顷,其中:永久性建设用地面积 178.2800 公顷,临时用地面积 69.2824 公
4 4
顷。本工程挖方(自然方)1965×10 m³,填方(松方)2390×10 10 m³。土石方
平衡,不设置取、弃土场。项目本期工程建设投资估算为 20.09 亿元,根据盘
州市政府意见,所需资金来源为:拟申请国家发改委专项资金 1/3,国家民航
局专项资金 1/3,贵州省及地方资金 1/3。
项目建设属于《产业结构调整指导目录(2019 年本)》鼓励类项目,符合
国家产业政策要求。项目的建设符合《中国民航发展“十三五”规划》、《贵州省
盘县县城总体规划(2013-2030 )》等相关规划。从环境保护角度,选址是合理
的。项目建设主要对声环境、生态环境等产生一定影响。在坚持“三同时”原则
的基础上,严格执行国家和地方的环境保护要求,切实落实报告书提出的各项
环保措施后,项目对周围环境影响是可以接受的,从环境保护角度分析本工程
是可行的。
在报告书编制过程中,得到了项目业主盘州市官山机场有限责任公司 (盘
州市航空产业投资开发有限责任公司)、工程可研单位中国民航机场建设集团公
司、飞行程序设计单位成都西南民航空管工程建设有限责任公司、环境现状监
测机构贵州省华测检测技术有限公司、生物多
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