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行政赔偿与行政补偿概述.pptx 54页

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第十四章 行政赔偿与行政补偿;第一节 行政赔偿概述;行政赔偿的特点;二、行政赔偿的归责原则 首先,违法归责原则中的“法”是广义的法,既包括实体法,也包括程序法, 既包括法律、法规和其他具有普遍约束力的规范性文件,也包括法的基本原则和精神。 其次,违法既包括积极的作为性违法,也包括消极的不作为违法。 最后,违法归责原则既包括法律行为违法,也包括事实行为违法。 ;三、行政赔偿责任的构成要件 ;;;第二节 行政赔偿的范围; 2、限制人身自由的行政强制措施 限制人身自由的行政强制措施有: (1)强制治疗和强制戒毒。 (2)劳动教养。 (3)强制传唤。 (4)行政拘留。 (5)其他限制人身自由的强制措施。 3、非法拘禁或者以其他方法非法剥夺公民人身自由 它的表现有两种情形: (1)无权限,即没有限制公民人身自由权的行政机关实施的剥夺公 民人身自由的行为。 (2)超过法定期限或者条件关押,即享有限制人身自由权的行政机 关在法律规定的拘留或限制人身自由的期限和条件之外,剥夺 公民人身自由。; (二)侵犯生命健康权的行为 1、暴力行为 2、违法使用武器、警械 3、其他造成公民身体伤害或者死亡的违法行为 二、侵犯财产权的行为 (一)侵犯财产权的行政处罚 1、违法罚款 2、违法没收 3、违法吊销许可证和执照 4、违法责令停产停业 5、侵犯财产权的其他行政处罚; (二)侵犯财产权的行政强制措施 (三)违法征收、征用财物 (四)其他侵犯财产权的违法行为 三、国家不承担赔偿责任的情形 (一)行政机关工作人员实施的与行使职权无关的个人行为 (二)因受害人自己的行为致使损害发生的 (三)国家不承担赔偿责任的其他情形 1、不可抗力 2、第三人过错 3、受害人从其他途径获得补偿 ;第三节 行政赔偿请求人和赔偿义务机关; (三)其他组织 其他组织是指没有取得法人资格的社会组织。 它的范围和种类,具体包括: (1)依法登记领取营业执照的私营独资企业、合伙组织、合伙型联营企业; (2)依法登记领取我国营业执照的中外合资经营企业、外资企业; (3)经民政部门核准登记领取社会团体登记证的社会团体; (4)法人依法设立并领取营业执照的分支机构; (5)经核准登记领取营业执照的乡镇、街道、村办企业。 ; 二、行政赔偿请求人 行政赔偿义务机关是指代表国家处理赔偿请求、参加赔偿诉讼、支付 赔偿费用的行政机关。 确认行政赔偿义务机关的具体情形包括: (1)单独的赔偿义务机关。 (2)共同的赔偿义务机关。 (3)法律、法规授权的组织。 (4)委托的行政机关。 (5)行政机关被撤销时的赔偿义务机关。 (6)经过行政复议的赔偿义务机关。 ;第四节 行政赔偿程序; 二、一并提出赔偿请求的程序 一并提出行政赔偿请求是指赔偿请求人在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出赔偿请求。 三、行政赔偿请求的时效 请求人请求国家赔偿的时效为两年。 四、行政追偿 行政追偿是指国家在向行政赔偿请求人支付赔偿费用之后,依法责令 具有故意或重大过失的工作人员、受委托的组织或者个人承担部分或 全部赔偿费用的法律制度。 赔偿义务机关代表国家对行政机关工作人员行使行政追偿权必须具备的条件: (1)行政赔偿义务机关已经履行了赔偿责任。 (2)行政机关工作人员具有故意或者重大过失。;第五节 行政赔偿的方式、标准和费用; 二、行政赔偿的计算标准 (一)人身权损害的计算标

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