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环境评价 莆田学院环境与生命科学系 徐永辉 2010.1 区域环境影响评价的原则、特点与意 义 (ppt 38 页 区域环境影响评价的原则、特点与意 义 (ppt 38 页 第十章 区域环境影响评价 ? 10.1 区域环境影响评价的概念和特点 ? 10.2 区域环境影响评价的原则、目的、意义 ? 10.3 区域环境影响评价的工作程序与内容 ? 10.4 区域环境容量分析 ? 10.5 区域污染物总量控制 ? 10.6 开发区土地利用评价 ? 10.7 区域环境管理计划 区域环境影响评价的原则、特点与意 义 (ppt 38 页 区域环境影响评价的原则、特点与意 义 (ppt 38 页 10.1 区域环境影响评价的概念 和特点 一、区域环境影响评价的概念 区域环境影响评价是在区域环境现状研究基础 上确定区域各自然和社会经济环境的承载能力（或 环境容量），预测和评价开发行动的环境影响。 为新开发区的功能分区、产业配置及污染总量 控制提供依据；为开发区的产业调整，污染治理指 明方向。 所以，区域环境影响评价是一项综合性、预测 性，规划性和动态性很强的工作。 区域环境影响评价的原则、特点与意 义 (ppt 38 页 区域环境影响评价的原则、特点与意 义 (ppt 38 页 二、区域开发活动的特点 ? 1 、占地面积大，规模大 ? 2 、门类复杂，涉及多种行业 ? 3 、管理层次多，多部门负责 ? 4 、不确定因素多 ? 5 、影响范围大，程度深 ? 6 、可实施污染物集中控制和治理 区域环境影响评价的原则、特点与意 义 (ppt 38 页 区域环境影响评价的原则、特点与意 义 (ppt 38 页 三、区域环境评价类型 ? 1 、流域开发的 EIA ? 2 、开发区建设的 EIA ? 3 、城市新区建设的 EIA ? 4 、旧区改建的 EIA 区域环境影响评价的原则、特点与意 义 (ppt 38 页 区域环境影响评价的原则、特点与意 义 (ppt 38 页 四、区域环境影响评价（ REIA ）特征 1 、广泛性和复杂性 -- 内容广，综合性强 2 、战略性强 3 、不确定性 4 、评价时间的超前性 5 、方法多样，技术复杂 6 、更强调社会、生态环境影响评价 区域环境影响评价的原则、特点与意 义 (ppt 38 页 区域环境影响评价的原则、特点与意 义 (ppt 38 页 五、 REIA 与项目 EIA 的区别和联系 比较内容 区域环境影响评价 建设项目环境影响评价 1. 评价对象 包括区域社会经济发展 规划中所有拟开发行为 和开发项目；有 区域性 单一建设项目或几个项目的联 合，具 单一性 2. 评价范围 地域广、空间大， 属 区域 性 地域小，空间小，属 局地性 3. 评价方法 多样性 专一性 4. 评价人员 知识结构 注重具有较强识别环境 问题、解决环境问题能力 的的评价单位牵头，涉及 学术领域广，需 多学科 结 合 除一般评价专业人员外， 强调 与建设项目有关的工程技术人 员参与 5. 评价精度 采用系统分析方法对整 体进行宏观分析，反映全 局合理性，宜粗不宜细， 粗中有细； 战略性 精度要求 高，强调计算结果的 准确性和代表性 区域环境影响评价的原则、特点与意 义 (ppt 38 页 区域环境影响评价的原则、特点与意 义 (ppt 38 页 REIA 与项目 EIA 的区别和联系（续） 比较内容 区域环境影响评价 建设项目环境影响评价 6. 评价所处 时段 在区域规划期间进行，对于开 发活动来讲，具有 超前性 一般在项目可行性研究阶段完 成，具有与开发项目 同步性 7. 评价任务 不仅分析区域经济发展规划 中拟开发活动对环境影响程 度，而且重点论证区域内未来 建设项目的布局、结构，资源 的合理配置，提出对区域环境 影响最小的整体优化方案和 综合防治对策，为制定环境规 划提供依据（ 微观与宏观相结 合管理 ） 根据建设项目的性质、规模和 所在地区的自然环境、社会