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美术学院信访工作管理办法 （**字 [**] 50号 **年11月17日颁发） 第一章 总 则 第一条 为了保持学院及部门同广大师生员工的密切联系，保护信访人的合法权益，维护信访秩序，根据国家《信访条例》和上级有关信访工作的规定，结合我院实际，制订本办法。　　 第二条 本办法所称信访，是指本院教职工、学生及与学院和人员有关联的当事人或组织采用书信、电话、电子邮件、走访等形式，向学院党政部门反映情况，提出意见、建议和要求，并由学院党政部门按照有关规定进行处理的活动。 第三条 信访工作应坚持为学院的大局服务、为学院的改革和发展服务、为全院师生员工服务的原则；坚持“分级负责、归口办理”，“谁主管、谁负责”，依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。发扬党的密切联系群众的优良传统和作风，建立文明的接待秩序；关心群众疾苦,认真为信访人解决问题，充分相信和依靠群众，接受群众监督。　　 第四条 学院党政领导和部门负责人应当加强对信访工作的领导，批阅重要来信，接待重要来访，定期检查指导学院和本部门的信访工作。　　 第五条 我院信访工作实行两级管理。学院办公室是学院信访工作的主管部门，负责学院层面的来信、来电处理和来访接待以及全院范围内有关信访问题的协调、落实和督办。学院其它部门明确一位负责同志分管本部门的信访工作，并指定一名工作人员具体办理。　　 第二章 信访人 第六条 师生员工和校外人民群众通过来信来访向学院提出建议和批评，提出申诉、控告或者检举等，是宪法赋予的民主权利，也是师生员工参与管理学院、人民群众参与监督教育事业的一种重要形式。　　 第七条 信访人对学院下列信访事项，可以向依法有权作出处理决定的各级党政领导及其职能部门提出：　　 (一) 对学院改革、发展、稳定工作和教学、科研、后勤、管理等工作的建议；　　 (二) 对学院党政机构和工作人员的建议、批评和要求；　　 (三) 监督、揭发党政工作人员的违法违纪及失职行为；　　 (四) 控告侵害自己合法权益的、属于学院解决范畴的行为；　　 (五) 其他信访事项。　　 第八条 信访人采用走访形式提出意见、建议和要求的，一般可直接到纪检监察部门提出。向学院党政领导走访，一般应安排在每周的校党政领导接待日进行。　　 第九条 信访人员应当遵守信访秩序，不得影响学院正常的教学、教研、生活秩序和党政机关的正常工作秩序，不得围堵、冲击学院党政机关，不得拦截学院领导公务车辆，不得冲击会场，不得损坏公私财物，不得纠缠、侮辱、殴打、威胁接待人员，不得携带危险品、爆炸品和管制器械进入接待场所。　　 第十条 多人反映共同意见、建议和要求的，一般可采用书信、电话等形式提出；需要采用走访形式的，应推选代表提出，代表人数不得超过5人。　　 第十一条 信访人应如实反映情况，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。 第十二条 来访人应服从接待人员对来访事项的答复和受理意见，如有异议或不服，可通过其他正当途径提出，不得滞留接待场所。 第三章 信访受理 第十三条 “分级负责，归口办理”是处理人民群众来信来访问题的基本原则。对群众的来信来访，按反映问题的性质和所属部门归口处理。对群众的来信来访，学院各级部门应及时妥善处理，合理解决群众的实际问题，努力减少重复信访，杜绝集体上访，切实把信访问题解决在基层,解决在学院范围内。　　 第十四条 上级信访部门交办的来信来访案件，以及学院教职工的违法违纪案件，由学院纪检监察部门负责处理。其他信访案件可直接由各职能部门处理。 第十五条 各部门获悉可能造成社会影响的重大、紧急信访信息后，应当在职权范围内依法采取措施，果断处理，防止不良影响的发生、扩大，同时应立即向学院各职能部门通报信息，并报告学院主管领导。　　 第十六条 对涉及校区或几个部门、系的问题，由学院办与有关部门、系协商处理，不得推诿扯皮；难度大，情况复杂的重要信访，由学院主管领导出面协调处理；超越学院职权范围，难以处理的问题，向上级请示，同时做好情绪激烈的来访人员的疏导工作。各部门不得给信访者出具越级上访的证明和介绍信。　 第四章 信访办理 第十七条 信访事项的办理一般采用登记、编号、批转、催办、回复等程序，并视情况将办理结果答复信访人。　　 第十八条 学院各职能部门要建立信访登记制度，由专人负责统一登记，填写《来信来访处理单》（见附表），然后根据反映内容批转到有关领导或部门、系处理，重要问题呈送院领导阅批后转职能部门办理。　　 第十九条 各部门接到学院转去的信访件或处理单后，应及时处理，并将办理意见书面反馈学院办公室。 第二十条 信访的回复方式有选择采用：① 给来信人回信；② 对来访者回访；③ 通过电话向来信、来访者反馈处理结果；④ 在院长接待日向信访者反馈情况；⑤ 通过校园设立的校务公示栏和校园网上的院长信箱，公布反