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农村土地承包合同公证 篇一：办理农村土地承包及其经营权流转合同公证 办理农村土地承包及其经营权流转合同公证 时间： XX-10-19 11:31:14 作者：马颖秋律师 文章分类：合同 纠纷 本文是多年前本律师在作公证员期间所撰写的一篇 文章 , 曾发表在唐山市公证动态上 , 现值物权法频布之际 , 作 为物权之一的土地承包经营权 , 包括经营权流转 , 在今后农 村承包合同中占有相当重的份量 , 对我们律师也提出了更高 的要求 , 我想本文在此时也有其新的含义 , 愿与同行及与此 感兴趣的同仁共同探讨 . 同时未经同意 , 不得转载 . 办理农村土地承包及其经营权流转合同公证 应注意的问题 新的《农村土地承包法》已于 XX 年 3 月 1 日实施了， 而作为对农村土地承包及其经营权流转合同把关的公证部 门，在此新旧法律交替之际，应注意哪些问题呢？笔者作为 公证人员，仅就办证过程中发现的问题，结合相关的法律法 规试述如下，与大家共享。 第一，应注意合同内容是否完 善合法。新的《农村土地承包法》第 21 条规定：承包合同 一般包括以下条款： （一）发包方名称。承包方名称，发包 方负责人和承包方代表的姓名。住所。 （二）承包方土地的 名称，坐落，面积，质量等级； （三）承包期限和起止日期。 （四）承包土地的用途。 （五）发包方和承包方的权利和义该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 务。（六）违约责任。第 37 条第二款规定：土地承包经营权 流转合同一般包括以下条款： （一）双方当事人的姓名。住 所。（二）流转土地的名称，坐落，面积，质量等级； （三） 流转的期限和起止日期； （六）流转土地的用途； （五）双方 当事人的权利和义务； （六）流转价款及支付方式； （七）违 约责任。实践中的土地承包及经营权流转合同却往往与上述 条款不符，其中存在的主要问题有： （ 1）承包合同或流转合 同中土地四至不清。如某承包合同规定：承包土地南至沟， 而实际此沟有两个坝，承包土地是到南沟坝还是北沟坝，合 同中规定不清，履行中则容易发生边界纠纷。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 （2）承包或流转合同的履行期限不明确，只规定期限 却不规定起止日期，甚至根本不规定履行期限。 （ 3）承包或 流转土地用途规定不明确或根本就不规定。这使某些承包户 或流转户钻了空子，擅自改变土地用途，将耕地变成建设用 地，在承包或流转土地上建房，挖沙，取土等。而《农村土 地承包法》第 33 条第（二）项明确规定，土地承包经营权 流转不得改变土地的农业用途。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 第二，应注意合同用语是否规范。如某村采取招标形式 发包的土地承包合同中规定：投标时所交定金充抵部分承包 费。这里所说的定金实质上是履约保证金，而履约保证金与 定金是完全不同的两个概念。所谓定金是指合同当事人为了 确保合同的履行，依据法律或当事人约定，由当事人一方在 订 立合同时或订立合同后，履行前，为了保证合同的履行 而给付对方当事人的金钱或其它代替物。合同中订有定金时， 当事人一方不履行或拒绝履行合同时，适用定金罚则，即给 付定金的一方不履行约定义务的，无权要求返还定金；收受 定金的一方不履行约定义务的，应当双倍返还定金。所谓履 约保证金即招标人要求投标人提交的，保证在该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 接到中标通知后，签订合同并履行合同各项义务的担保。 一旦中标人不签订合同或不履行合同义务，根据《招标投标 法》不退还履约保证金。如前述，根据上下文和《招标投标 法》，合同所规定的应是履约保证金而非定金 。又如某土 地流转合同规定：流转金额为每年伍万元，交款方式为上打 租，第一次交款期限为合同签订之日起三日内一次性付清前 十年的租金，总额为 50 万元。后十年的租金一年一交，在 每年的年初三日内付清当年的租金，否则视为违约。文中划 线部分有两种理解：一种是每年的农历正月初一至初三三天； 另一种是每年的 1月 1日至 3日。这样，就在履行合同的时 间上容易发生争议。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 第三，签订合同是否符合法定程序。新的《农村土地承 包法》第 19 条规定： 土地发包应当按照以下程序进行： （一） 本集体经济组织成员的村民会议选举产生承包工作小组； （二）承包工作小组依照法律，法规的规定拟定并公布承包 方案；（三）依法召开本集体经济组织成员的村民会议，讨 论通过承包方案； （四）公开组织实施承包方案； （五）签订 承包合同。同时，根据《村委会组织法》 《土地管理法》及 相关法律法规，村委会发包还须经村党支部讨论通过，承包 方案须经村民会议或村民代表会议三分之二以上成员讨论 通过，且原则上本村经济组织的土地只能向本村经