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劳动合同 , 罚款
篇一:【劳动合同法案例】罚款 【劳动合同法案例】用人单位是否有权对员工进行罚款 目前,一些用人单位往往根据本单位的规章制度、员工 手册等的规定,对员工违反规章制度的行为予以一定数额的 罚款。那么,用人单位的这种罚款的行为是否合法用人单位 能否在规章制度中设定罚款条款 , 是否拥有对员工罚款的权 利根据我国《宪法》规定:公民合法的私有财产权不受侵犯。 罚款,在一定意义上说,就是剥夺公民的财产权。因此,罚 款属于财产罚的范畴。依照《立法法》和《行政处罚法》的 规定,对财产的处罚只能由法律、法规和规章设定。公司和 企业是以营利为目的的经济组织,当然无权在规章制度中设 定罚款条款,除非有相关法律法规的明确授权。那么,用人 单位在规章制度中设定罚款条款是否有法律授权呢 1982 年 国务院颁布施行的 《企业职工奖惩条例》 第十一条规定:“对 于有下列行为之一 ( 共七项 ) 的职工,经批评教育不改的,应 当分别情况给予行政处分或者经济处罚: ( 一)( 七) ”。该《条 例》第十二条规定: “在给予上述行政处分的同时,可以给 予一次性罚款” 。
这是我国劳动法律关系中对企业职工罚款的直接法律 渊源,现实中很多用人单位也是参照了这两条规定在其规章 制度中赋予自己对员工罚款的权利。这种做法被法律理论和 实践所接受。然而,国务院 XX年1月15日发布的《关于废 止部分行政法规的决定》 (国务院令第 516 号) 明确规定:《企 业职工奖惩条例》已被 1995 年 1 月 1 日开始实施的《中华 人民共和国劳动法》和 XX年1月1日开始实施的《中华人 民共和国劳动合同法》所代替, 《企业职工奖惩条例》已经 废止。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
也就是说,XX年1月15日以后,用人单位已经不能再 根据该条例的规定,在单位的规章制度中设立罚款条款了。 如果想要继续保留对员工的罚款权利,用人单位必须重新寻 找新的法律依据。那么, 《劳动法》和《劳动合同法》中是 否有罚款这一处罚措施的相关规定答案是否定的。纵观这两 部法律,并没有对用人单位的罚款权做出任何规定。只是在 《劳动法》第四条提到了: “用人单位应当依法建立和完善 规章制度,保障劳动者享有劳动权利和履行劳动义务。 ”至 于对用人单位如何“依法” 、依据哪部法律,来制定内部处 罚规章制度没有给出明确规定。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
但这也进一步说明了,用人单位规章制度的内容必须符 合法律的要求。对于涉及需要法律授权内容的,必须有明确 的法律授权。 《劳动合同法》第 90 条规定:“劳动者违反本 法规定解除劳动合同,或者违反劳动合同中约定的保密义务 或者竞业限制, 给用人单位造成损失的, 应当承担赔偿责任。 第 22 条和第 23 条规定:劳动者违反劳动合同中约定的保密 义务或者竞业限制的,应当按照约定向用人单位支付违约金。 可见,根据《劳动法》和《劳动合同法》的规定,对于劳动 者严重违反法律、规章制度以及严重失职、营私舞弊造成用 人单位重大损害的行为,用人单位只能采取解除劳动合同、 要求劳动者赔偿损失以及按约定支付违约金等措施,而并不 能采取罚款的处罚。也就是说,现实中某些单位在规章制度 规定或员工手册中约定,对于员工的违章行为采取罚款的措 施是没有法律授权的。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
在缺乏法律依据的情况下,即使用人单位有秩序管理的 需要,单位与员工之间的管理与被管理的关系也不能成为用 人单位侵犯员工财产权的理由。这就犹如行政法律关系中, 行政机关即使是出于行政管理的需要,如果没有法律的授权, 也不能借助与行政相对人之间的管理与被管理的关系,随意 剥夺行政相对人的财产。这两者的法律原理是一样的。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
综上分析,劳动者的财产权受法律保护,用人单位对员 工罚款应当有法律的授权。按照我国现行有效的法律,用人 单位对员工罚款是没有法律依据的,用人单位在规章制度规 定或员工手册中约定,对于员工的违章行为采取罚款措施是 没有法律授权的。对员工的违规违纪行为 , 用人单位不享有 罚款权 , 如无特别规定, 只能按照 《劳动法》、《劳动合同法》 的规定,行使解除劳动合同,或者要求员工支付违约金和赔 偿损失的权利。因此,笔者建议劳动者,面对没有法律依据 的处罚、违反法律的责任承担方式,要敢于说“不” ,维护 自己的权益。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
用人单位对劳动者没有了罚款权,并不意味着用人单位 对劳动者就没有经济管理权了。用人单位对劳动者直接罚款 虽然没有法律依据,但是用人单位可以在规章制度或员工手 册中设立“月考核奖或年考核奖”等类型的综合考核奖项, 范围可包括出勤、安
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