水利安全生产工作计划(完整版).docx

水利安全生产工作计划 水利安全生产工作计划 一、总体目标 全行业要认真深入贯彻习近平总书记、李克强总理和省委书记、省长关于安全生产工作的一系列重要指示批示精神，认真落实全国和我省水利安全生产工作会议精神。牢固树立以人为本、安全发展的理念，强化安全生产红线意识，健全安全生产责任体系，进一步加强行业安全监管，深入开展隐患排查治理，着力加强水利安全生产长效机制建设和提高全员安全素质，坚决杜绝重特大生产安全事故，最大限度减少较大和一般生产安全事故，促进水利安全生产形势持续稳定向好，为水利改革发展营造良好的安全生产环境。 二、主要任务 （一）强化红线意识，完善安全生产责任体系 认真学习领会和贯彻落实各级安全生产电视电话会议精神，把思想认识统一到各级领导指示批示和安全生产会议精神上来，用安全发展理念统领水利工作。组织各级水行政主管部门和厅属单位“一把手”、安全生产主管领导和安监部门主要负责人带头学习，撰写学习体会并在水利安全生产简报刊登，把安全生产摆上重要议事日程，亲力亲为，亲自抓、持久抓。搞好源头管理和过程控制，坚持工程规划设计、生产建设、进度效益与安全生产相统一。 严格落实“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的安全生产责任，研究出台水利安全生产责任体系建设指导意见。各级水行政主管部门、厅属单位和水利生产经营单位主要负责人负总责，对安全生产工 第1 页共16 页 作全面负责，亲自抓。分管安全生产的负责人负直接领导责任，具体 抓。各专业领域分管负责人要同时负责分管领域的安全生产工作。按 照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的 要求，完善综合监管与专业监管相结合的水利安全生产监管机制，坚 持业务工作与安全生产同步谋划、同步部署、同步推进、同步考核， 进一步强化专业领域安全监管职责，不断提高安全监管能力和水平。 落实各级水行政主管部门和厅属单位的安全监管职责，进一步加强安监机构和队伍建设，督促市、县两级建立健全水利安全监督职能机构，建立水利安全生产联络员工作机制，强化工程项目现场安全监督工作。完善流域机构、省级水行政主管部门安全生产监督管理工作考核实施方案和评分标准，开展设区市水行政主管部门和厅属单位安全监管考核评价工作。 切实落实水利项目法人和生产经营单位安全生产主体责任，进一步健全安全生产管理机构，完善各项安全生产规章制度和操作规程，加大安全生产投入，加强安全管理和员工安全教育培训，提高全员安全意识。 加大生产安全事故督导和责任追究力度。研究制定水利生产安全事故管理相关办法。按照“四不放过”原则，加大生产安全事故督导，强化安全生产行政问责，严格事故查处和责任追究，对典型事故进行通报。加强相关违纪违法案件线索移送的信息沟通，督促相关部门和单位吸取事故教训，强化预防措施。 （二）预防为主，突出抓好安全隐患排查治理 6、 切实抓好安全隐患排查。建立健全安全隐患排查治理制度， 全面检查和重点督查在建和已建水利工程安全隐患，排查可能导致事 第2 页共16 页 故发生的各种危险因素和管理漏洞，严格执行岗前培训、持证上岗制 度。按照《水利工程建设安全生产监督检查导则》，开展建设工程安 全监督检查，加强工程运行安全监督检查，明确检查责任，规范检查 内容，加强检查记录，落实整改措施，提高检查成效。 7、认真落实安全隐患整改。将隐患排查治理纳入各级水行政主管 部门安全监管和水利生产经营单位日常安全管理的重要内容，建立安 全生产隐患排查治理分级管理和重大隐患挂牌督办制度，进一步落实 水利安全生产隐患排查治理报告制度，逐级建立隐患排查治理档案， 做到隐患整改措施、资金、期限、责任人和应急预案“五落实”。 （三）落实责任，健全安全生产考核机制 8、落实安全生产主体责任。督促水利工程建设项目法人、勘测设 计、施工、监理等单位和水利工程管理单位落实安全生产主体责任， 明确各生产与管理岗位安全职责，切实做到“党政同责、一岗双责、 齐抓共管”，确保安全投入、安全管理、安全装备、教育培训等措施 落实到位。 9、强化安全生产监管职责。强化各级水行政主管部门安全生产监 管工作，做到主要负责人对安全生产工作亲自抓，负总责，分管安全 生产负责人具体抓，各专业领域分管负责人同时负责分管领域的安全 生产工作，安全生产要与业务工作同步谋划、同步部署、同步推进、 同步考核，层层分解和落实安全生产监管责任。切实落实水库大坝、 病险水库除险加固、农村水电站的安全生产监管责任制，确保安全生 产监管工作任务到岗，责任到人。 10、建立健全安全生产目标考核体系。进一步完善水利安全生产 目标责任考核机制，严格安全生产“一票否决”制度。建立水利安全 第3 页共16 页 生产监督管理考核评价机制，继续抓好厅属单位的安全生产目标考 核，试行对设区市水行政主管部门的安全生产目标考核，促进安