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公社制度与中国乡村的未来 (1) 内容摘要：从目前看，中国乡村发展主要存在三大矛盾：一 是生产的“小”与市场的“大”的矛盾；二是政治的“强” 与经济的“弱”的矛盾；三是物质的“实”与精神的“虚” 的矛盾。如何解决好这三大矛盾，笔者认为应积极推进“六 化”。一是应以自治化、民主化为原则，大力推进乡镇体制 改革。二是积极推进经济层面的规模化、合作化和技术化。 这里规模化和合作化的重点应是流通领域；技术化的重点应 是生产领域。 三是积极倡导乡村新文化。 为了实现 “六化”， 中国乡村发展应充分借鉴传统人民公社体制的有益成果，如 规模化、合作化的特点；同时，应努力克服传统人民公社体 制的不足之处，如政治对经济的过度侵蚀等；应对传统人民 公社体制实行否定之否定，建立一种自治公社体制。 关键词：公社乡村研究 乡村发展事关中国发展的根本。 20 世纪 50 年代至 70 年代中 国乡村的人民公社化运动是中国共产党人对中国乡村现代 化模式选择的一次大胆尝试。如今，公社已成为过去。但反 思历史，公社模式的有关精神和思路仍对中国乡村的改革和 发展富有启迪意义。未来中国乡村的发展，应当积极借鉴公 社模式的有益成果，走一条有中国特色的乡村发展之路。 、公社的涵义 公社一词具有多重涵义。 中国古代“公社”是祭天地神鬼的地方。 《礼记》中说： “孟 冬之月。。。。。。天子乃祈来年于天宗， 大割祠于公社及门闾。 ” 一位研究者指出： “在世界社会主义思想与理论史上，人们 通常认为， 与共产主义相联系的是公社。 公社与共产两个词， 在欧洲史上是同一来源。所谓共产主义，也就是公社主义； 所谓公社，就是共产主义的社会组织。 ”① 上海辞书出版社出版的 《经济大辞典》（ 1992年 12月第 1版） 对公社的解释是：1。法文Commune的意译。以一定的生产 资料所有制为基础的经济组织或社会组织形式。存在于各种 社会形态之中，但其性质、地位各有不同。原始社会中的前 氏族公社、氏族公社等，是以原始公社所有制为基础的基本 社会经济单位。原始社会末期的农村公社（即村社，亦称土 地公社），是公有制向私有制过渡的社会经济组织。奴隶社 会初期某些地区的城市公社，在一定程度上具有古代城市国 家（城邦）的性质。西欧中世纪封建社会中的城市公社，是 中世纪西欧城市居民自治组织的一种形式。但在以后的历史 发展中，公社作为一定的社会结构的附属部分，其性质取决 于占主导地位的生产关系和政治制度，如原始公社瓦解后， 农村公社曾以不同的名称和形式长期残存于奴隶社会、封建 社会中。 1958 年在中国农村出现的人民公社， 原为同基层政该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 权机构相结合的社会主义集体所有制的经济组织兼农村社 会的基层单位， 1983 年政社分开后，已不再使用这一名称。 此外，某些带有公共、自治或平等色彩的自治机构、宗教团 体，以及某些国家的行政区域单位，也有称为公社的，如早 期基督教公社， 18 世纪法国某些城市的自治机构，法国、意 大利、比利时等国的基层政区单位等。 1871 年法国巴黎无产 阶级所建立的革命政权命名为巴黎公社，表明它以实行生产 资料公有制和无产阶级民主制为最高原则和理想，是人类历 史上第一个无产阶级专政的政权。 2。日本的一种企业名称。 （ 1）指日本由国家按特殊法律设定的公共企业，一般专指 过去的专卖公社、日本电信电话公社（电电公社）和日本国 有铁道（国铁）公社，资金全部由政府拨给。其前身均系国 家直接经营的事业单位。为了提高经营管理效率，摆脱因系 政府事业而受的多种限制，改为公社经营形式。具有法人资 格，有自己的资产，有权任用职工，独立经营，独立核算。 但领导干部由政府任命， 事业计划、 资金计划须经国会通过， 借款和债券的发行须经主管大臣批准。近年因公社经营不善， 如国铁自 1964 年以来长期亏损，所以电电公社和国铁、专 卖公社中的烟草专卖，陆续改为私营，成立股份公司。 （ 2）该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 指地方公共团体及民间共同出资成立的企业用公社名称的， 如原子燃料公社、住宅供应公社、日本交通公社。 二、人民公社制度与中国该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 解放后，人民公社制度在中国的出现有其一定的必然性。首 先，政治上对私有制的否定是产生人民公社制度的政治前提。 消灭私有制，是共产党人的一贯奋斗目标。马克思和恩格斯 在《共产党宣言》中指出： “共产党人可以用一句话把自己 的理论概括起来：消灭私有制。”②全国解放后，在中国农 村如何引导农民向公有制过渡，什么才是中国农村公有制的 有效实现形式，是摆在中国共产党人面前的一个重大课题。 当时在党内关于公社问题也引起了不少争论，但争论的内容 和实质是“快”与“慢”