在《作业场所职业健康监督管理暂行规定》培训班上讲话(1).docx

在《作业场所职业健康监督管理暂行规 定》培训班上讲话 (1) 同志们： 《作业场所职业健康监督管理暂行规定》将于 XX 年 9 月 1 日施行，《暂行规定》是安全监管部门承担作业场所职 业健康监管职责以来，公布的第一个关于职业健康监管工作 的部门规章，标志着我国职业健康监督管理工作朝着法制化、 规范化迈出了一大步，是全国职业健康监督管理工作中的一 件大事。我省在今年 3 月出台了《江西省安全生产行政处罚 自由裁量权细化标准》 配套执法依据。 为了做好《暂行规定》 的学习宣传和贯彻实施工作，提高我省职业健康监管执法人 员的业务素质和执法水平。今天，我们在这里举办《暂行规 定》宣贯培训班，省局十分重视，党组书记、局长张桃生同 志亲自作出安排，并要亲自来看望我们基层的同志，因省里 另有重要工作安排，特别交待要我代表他向大家表示问候和 感谢! 这次宣贯培训班得到国家安监总局的高度重视和大力 支持，我们十分荣幸地邀请到国家安监总局职业健康司高世 民副司长亲临指导并授课，请同志们集中精力，认真听讲， 做好记录。下面 , 我就《暂行规定》的宣传贯彻工作和下一 阶段职业健康监管工作，讲几点意见：该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 一、深刻认识贯彻实施《暂行规定》的重要意义 职业健康工作事关广大劳动者的生命安全与身体健康，该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 事关 经济发展和社会稳定大局。贯彻实施《暂行规定》 ，做 好职业健康监管工作是贯彻落实科学发展观的具体体现，是 构建社会主义和谐社会的基本内涵，是促进我国经济持续健 康发展的客观需要，也是实现我国安全生产形势根本好转的 有效途径。《暂行规定》的公布实施，明确了安全监管部门 职业健康监管的执法主体地位，为安全监管部门履行作业场 所职业健康监督检查职责提供了法律依据，对于贯彻落实 《国家职业病防治规划》 ，强化作业场所职业健康监管，规 范生产经营单位职业健康管理，督促企业落实职业安全健康 主体责任，保护从业人员身体健康，推动职业健康形势稳定 好转以及促进社会和谐稳定有着十分重要的意义。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 贯彻实施《暂行规定》 ，是履行作业场所职业健康监管 职责的重要保障。XX年作业场所职业卫生监管职能由卫生部 正式划转到国家安监局后， XX年1月，江西省机构编制委员 会办公室下发《关于职业卫生监督管理职责分工意见的通 知》，对我省职业卫生监督管理职责进行了调整，将原由卫 生行政部门承担的作业场所职业卫生监督检查职责划转到 安全生产监管部门。同年 4 月，省卫生厅、省安全生产监督 管理局、江西煤矿安全监察局联合下发《关于切实履行职能 加强职业卫生监督管理的通知》 ，进一步明确了我省卫生行 政部门与安全监管监察部门在职业卫生监督管理工作中的该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 具体职责分工。但是，国家有关职业卫生的法律法规没有及 时进行修改，职业卫生监管执法主体不明确，安全监管部门 监管执法缺乏必要的法律支撑，在开展职业卫生监管执法时 遇到了不少困难和障碍。现在， 《暂行规定》的出台，明确该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 了安全监管部门职业健康监管的执法主体地位，为我们履行 作业场所职业健康监管职责、做好职业健康监管工作创造了 有利的条件，提供了有力的法律保障和支持。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 贯彻落实《暂行规定》，是贯彻落实《国家职业病防治 规划》的客观要求。国务院办公厅近期印发了《国家职业病 防治规划》，我省已成立“江西省职业病防治规划编制工作 小组”，制定了《规划》编制工作方案，目前正在起草过程 中。《国家职业病防治规划》明确了职业危害防治的指导思 想、基本原则、规划目标、主要任务以及保障措施，强调地 方各级政府要把职业病防治工作放到更加突出的位置，将职 业病防治重要指标、主要任务纳入经济社会发展计划。 其中， 明确提出要“进一步健全职业病防治法配套法规、 规章”、“加该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 大重点行业、重点企业、重点人群的监督检查力度，严肃查 处违反职业病防治法、损害劳动者健康及其相关权益的违法 行为”。《暂行规定》的出台，是贯彻落实《规划》要求的重 大举措，是进一步完善职业危害防治法律法规体系的重要步 骤。贯彻实施《暂行规定》，必将有力地推动职业危害防治 工作，促进《规划》各项目标任务的全面完成。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 贯彻实施《暂行规定》 ，是实现我国安全生产形势根本 好转的有效途径。 近年来，在党中央、 国务院的正确领导下， 省委、省政府高度重视安全生产工作，全省安全生产事故死 亡人数连续 8 年稳定下降，重点行业领域安全生产状况明显 改善，