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在全区机关效能建设工作会议上的讲话 提纲 同志们： 为进一步改进会风，今天我们将机关效能建设、纠风、 政务公开、政府信息公开等事关服务型政府建设的工作一并 部署。刚才，许铭忠常务副区长传达了全市会议精神，并对 我区工作进行了全面总结和具体部署，薛韩同志通报了机关 效能明查暗访有关情况。现在，我强调三点意见：该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 一、要进一步深化对机关效能建设工作的认识 去年以来，各街镇、各部门认真贯彻区委、区政府的决 策部署，紧紧围绕服务型政府建设这一核心，积极推进机关 效能建设等工作，取得了良好的成效。主要亮点有：一是全 区已形成风正、气顺、人和、业兴的发展氛围。去年我区绩 效评估名列全市五区八县第一，获得优秀，察访核验不被扣 分，公众评议位居全市中上水平， 公众评议的整体满意率 %， 其中，对政府为企业提供服务的满意率 %，对政府机关工作该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 人员办事效率的满意率 %。特别值得一提的是，全市去年公 众评议从中期评估时倒数第二跃升为全省第三 , 我区为此作 出了积极的贡献 , 因为我区是代表全市公众评议接受全省检 查的重点抽检单位之一 , 省里在我区抽取企业 30 家、居民 60 户，分别占全市总数的 60%和 50%，所占权重都比较大。在该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 绩效评估中，我区的 gdp、社零、固投、实际利用外资、内 资到资等五项指标总量以及区统计局、环保局、教育局、综 治办、民政局、效能办、信访局等部门都获得了全市第一的 好成绩。二是城建工作顺利推进。去年我区共启动三坊七巷 历史文化街区保护修复搬迁等项目 36 项，完成 120 万平方 米的拆迁任务，开工建设 30 万平方米的社会保障房，完成 79 幢住宅、 57 幢公建景观整治工程，新增 10 公顷的公共绿 地和街头绿地，新增 10 多万平方米道路面积，完成 156 个 无物业管理的住宅小区整治和 15 条小街巷修复建设，实施 延安中学、鼓五小等 11 所学校预留地征地拆迁和改扩建工 程，并改善一批社区办公场所。 在三坊七巷搬迁安置工作中， 我区以“数字鼓楼”平台为依托，自主研发了三坊七巷搬迁 安置综合信息系统，将搬迁安置、补偿标准、优惠奖励等相 关政策法规， 以及安置房、 廉租房等房源信息情况全面公开， 接受群众监督，受到上级领导和广大群众的好评。三是政风 行风工作进一步加强。纠正教育乱收费和医药购销、医疗服 务中的不正之风取得新成绩，一些涉及群众切身利益、群众 反映较为强烈的问题得到整治。四是行政问责制度日臻完善。 去年下发了《鼓楼区机关工作人员违反机关效能建设有关规 定的责任追究办法（试行） 》等一系列规章制度，通过行政 问责, 有力地推进了各项工作的落实。五是节约型机关建设 初见成效。今年开始，全区领导干部公务用车用油及开支一 律上政务网公布， 1-5 月份，我区机关车队汽油费万元，比 去年同期下降了 %；维修费万元，比去年同期下降了 %。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 我区在服务型政府建设上所取得的成绩，与各街镇、各 部门尤其是效能建设、纠风、政务公开、政府信息公开工作 一线的同志们敢抓敢管、辛勤努力密不可分。在此，我代表 区委、区政府向大家表示衷心的感谢 !该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 在看到成绩的同时，我们更要看到，与国内沿海开放城 市的核心城区相比，与我区又好又快发展的要求相比，与广 大人民群众的期望相比，我们在纪律、作风、效能、服务等 诸多方面，还存在着不少问题。刚才区效能办也通报了一些 显见性的问题，其实还有一些更深层次的问题需要我们去思 考、去解决。这里重点谈效能。什么是效能？效能就是政府 机关进行社会管理和公共服务的价值与付出的行政成本的 比值，其数学公式为：效能 =政府机关进行社会管理和公共 服务的实际价值-付出的行政成本 （含经济成本）。很显然，该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 同样的价值，付出的成本越少，效能就越高；付出的成本越 多，效能就越低；反过来，付出同样的成本，价值越多，效 能就越高；价值越少，效能就越低。按照这一公式，就会发 现我们工作中的效能并不高。举几个例子，如某安置房建设 项目，今年 4 月 26 日进场施工，但因未办理施工许可证， 施工队进场后迟迟不能正常施工，而业主单位也未及时将相 关情况上报区政府，直到区领导调研后发现问题，多次协调 后，到 5 月底才办完施工许可证，工程才得以正式施工，工 期延误了 1 个多月。某小学教学综合楼建设，今年 5 月 26 日举行开工仪式，施工队也已进场，但施工用电未接通，无 法动工，业主单位也未及时上报，日前经区领导协调，才解 决施工用电问题，又