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在全市集中治理经济发展软环境再动员 大会上的讲话 同志们： XX年6月日，市委、市政府就我市经济发展软环境治理问题， 召开千人干部动员大会，拉开了我市集中治理经济发展软环 境的序幕。今天，我们再次召开软环境治理动员大会，目的 就是为了巩固成绩、寻找差距，鼓足干劲、以利再战，将我 市的软环境治理工作推向一个新的高潮。下面，我着重讲两 个问题。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 一、对XX年以来软环境治理工作的简要回顾 在 XX 年初召开的全市经济工作会上，市委、市政府提出了 “一切为了发展，重振大同雄风，尽快跨入全省经济强市前 列”的奋斗目标。为保证这一目标的实现，市委、市政府把 软环境建设作为全市“四项建设”中的一项内容，提上了重 要议事日程。XX年6月曰，市委、市政府专门召开软环境治 理千人动员大会，一场轰轰烈烈的集中治理软环境活动就此 在全市范围内迅速展开。全市各级、各部门、各单位以及广 大干部、职工和群众，积极投身于这场前所未有的治理活动 之中。特别是各县区和一些有管理职能的综合部门、有审批 权限的职能部门、有执法执纪权限的工作部门以及各有关窗 口单位和服务单位，对此高度重视，按照市委、市政府的统 一安排部署，针对自身存在的问题，认真整改，使我市的软 环境治理工作有了一个好的开端。市委、市政府认真总结两 年来的治理情况，作出这样一个基本估价：即起步良好，初 见成效，取得了阶段性成果；问题很多，差距很大，一些深 层次的矛盾仍须下大力气解决。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 从成效方面讲，主要表现在以下六个方面： 一是通过集中治理，思想认识发生转变。针对思想认识上存 在的突出问题，全市各级、各部门、各单位，从转变观念入 手，加大宣传教育力度。一方面，通过组织广大干部职工认 真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精 神，结合工作实际，开展思想解放大讨论，将广大干部职工 的思想统一到中央的精神上来，统一到市委的工作部署上来; 另一方面，各县区和市直各有关部门，组织干部到沿海发达 地区考察学习，转变了思想观念，更新的思维方式。与此同 时，市直各新闻单位，开辟专栏，大造解放思想舆论，促进 了广大干部职工的思想解放。通过宣传教育，广大干部的官 本位意识开始淡薄，以人为本的意识有所增强；不思进取、该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 “无过为上”的陈腐观念开始淡薄，锐意进取、开拓向上的 精神有所增强；怨天尤人、等靠要的思想有所转变，克服困 难、迎难而上的精神有所增强。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 二是通过集中治理，服务环境有所改善。集中表现在职能部 门的服务意识开始增强，市直 38 个职能部门的主要领导， 在新闻媒体上向全市人民作了公开承诺，并根据承诺制定了 相应的规章制度。 在具体工作中， 互相推诿扯皮的现象少了， 部门之间互相沟通、互相配合的多了；门难进、人难找、脸 难看、事难办的“四难”现象有了较为明显的改变。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 三是通过集中治理，政策环境开始宽松。两年来，通过对全 市 0 多个行政审批部门的 920 项审批项目的审查，分四批取 消、下放、转移了 480 项。特别是市政务审批中心的成立， 将审批项目、政策、程序、时限和收费标准等向社会公开， 阳光作业，将政府行政行为置于全社会的监督之下。减少了 审批环节，缩短了审批时间，使我市的投资政策环境得到了 一定的改善。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 四是通过集中治理，法制环境得到加强。执法部门的执法行 为开始规范， “三乱”问题得到初步遏制，执法人员的素质 有所提高，执法队伍的精神面貌有了一定的变化。两年来， 我市共查处各类违章、违纪人员 200 余人，对问题较为严重 的 8 人给予了开除公职、清退或撤职处理。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 五是通过集中治理，市场环境得到规范。各类专业市场逐步 规范，违规动作、暗箱操作等问题明显减少。在土地市场建 设中，坚持“总量控制、市场配置、规范动作” ，大大加强 了土地供应中的透明度和公开性。在建筑市场建设中，坚持 标本兼治、综合治理的原则，通过完善建筑市场准入和清出 制度全面推行有形市场建设和招标工作以及对有关项目违 规行为的治理等， 有效地促进了建筑市场的健康发展。 此外， 通过整治， 我市的医疗市场进一步规范、 农资市场有所改善、 文化市场得到净化。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 六是通过集中治理，社会治安环境明显好转。各级公安部门 紧紧围绕严打整治这一重中之重，在打黑除恶、治爆缉枪、 整顿与规范市场经济秩序三条战线上重拳出击，严厉打击各 类犯罪活动，各类案发案率均有所下降，促进了全市社