《在全县事业单位人事制度改革工作动员会议上的讲话》.docxVIP

在全县事业单位人事制度改革工作动员 会议上的讲话 适应形势 迎难而上 切实把我县事业单位人事制度改革引向深入 同志们： 县委、县政府决定召开全县事业单位人事制度改革工作 会，会议主要是统一思想， 明确任务， 适应形势， 迎难而上， 把我县事业单位人事制度改革引向深入。为扎实推进全县事 业单位人事制度改革工作，我先讲四个方面的意见。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 一、深刻认识事业单位人事制度改革的目的和意义 事业单位是国民经济和社会发展的重要力量，也是专业 技术人才、科学技术力量最为集中的部门。截止 XX 年底，该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 我县共有事业单位 73个， 9098 人，随着市场经济的确立和 完善，在计划经济体制下建立和发展起来的事业单位，其发 展越来越受到原有运行机制的制约。从体制上看，政事职责 不分，管理方式单一，社会化程度不高；从人事制度上看， 人员能进不能出，职务能上不能下，待遇能高不能低；从保 障机制上看，法律制度不健全，保障机制未建立，宏观调控 不得力等等，这些都不同程度地阻碍了事业单位的自身发展 和社会进步，改革事业单位人事制度已势在必行。这次事业 单位人事制度改革的目的，就是要在全县初步建立起符合各 类事业单位特点的政事职责分开、单位自主用人、人员自主 择业、政府依法管理、配套措施完善的分类管理体制；建立 一套符合专业技术人员、管理人员和工勤人员各岗位要求的 人事管理制度；形成一个人员能进能出、职务能上能下、待 遇能升能降，有利于优秀人才成长和发展，充满生机与活力 的用人机制；基本形成符合事业单位各类人员特点的用人、 分配、考核、奖惩和社会保险福利等制度；逐步实现和完善 事业单位人事管理的法制化、科学化。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 二、认真领会改革的指导思想和基本思路 全县事业单位人事制度改革的指导思想是：坚持以邓小 平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党管干部的原 则，贯彻干部队伍“四化”方针和坚持德才兼备的用人原则， 从建立社会主义市场经济体制的需要出发，按照政事分开、 分类管理的要求，以有利于增强事业单位的活力和自我发展 能力、有利于调动事业单位各类人员的积极性和创造性、有 利于整体性人才资源开发和优秀人才脱颖而出、有利于促进 经济建设与社会事业的协调发展、有利于减轻财政负担为目 的，逐步建立起适应社会主义市场经济需要、符合各类事业 单位特点、充满生机与活力的人事管理体制和运行机制。总 体思路是：“脱钩、分类、放权、搞活”。按照这一总体思路， 通过改革，改变用管理党政机关工作人员的办法管理事业单 位人员的做法，把事业单位人事制度与党政机关的人事制度 分离开来。根据各类事业单位职能、 经费和岗位性质的不同， 建立适应不同类型事业单位特点和不同岗位特点的人事制 度。扩大用人自主权，建立健全自我约束机制， 贯彻“公开、 平等、竞争、择优”的原则，引入激励竞争机制，切实把事 业单位的人事制度搞活。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 三、切实抓住重点，明确基本任务 事业单位人事制度改革要以建立和推行聘用制、搞活工 资分配、建立岗位管理制度为重点。科研、教育、卫生、文 化、广播电视等事业单位在推行人员聘用制的同时要结合国 家有关政策规定，搞好行业管理体制改革。其它各类事业单 位要以推行人员聘用制为重点，分步进行各项制度改革。其 基本任务是：该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 （一）建立符合事业单位特点的用人制度 一是全面推行以聘用制为核心的基本用人制度。打破干 部职务、个人身份终身制，逐步解除固定人事依附关系，建 立单位与个人之间的新型人事关系，实现事业单位人事管理 由身份管理向岗位管理转变、由单纯行政管理向法制管理转 变、由行政依附关系向平等人事主体关系转变、由国家用人 向单位用人转变。二是建立岗位管理制度。 依据“因事设岗、 精简高效、结构合理、群体优化、竞争激励”的原则，设岗 聘人，按岗定酬，实行岗位管理制度。三是引入竞争机制， 实行竞争上岗制度。 坚持干部 “四化”方针和德才兼备原则， 在公开、平等、竞争、择优的前提下，注重能力和实绩，任 人唯贤，破除身份界限，不拘一格选拔人才。四是改革事业 单位领导人员的单一委任制。在选拔任用中引入竞争机制， 根据事业单位各自的特点和实际，按照干部管理权限和一定 程序，采取直接聘任、招标聘任、推选聘任 （ 本文权属之音 所有，更多、公开考聘、委任等多种形式，把一批政治素质 好、业务能力强、符合“四化”要求的干部选拔到领导岗位 上来。通过实施目标管理责任制等方式，使领导人员明确自 己在任职期间所承担的责任和应尽的义务，确保其在法律、 法规和政策规定的范围行使权力。五是实行公开招聘考试