科技成果转化为技术标准评价规范 编制说明.docVIP

江西省地方标准《科技成果转化为技术标准评价规范》编制说明 2019年6月 PAGE PAGE 4  《科技成果转化为技术标准评价规范》 编制说明 标准制定的目的、意义和必要性 （一）目的 为贯彻落实《中华人民共和国促进科技成果转化法》，通过标准化的手段，将已经形成的科技成果进行有效的扩散，从而使那些具有潜在生产力的科技成果迅速转化为现实生产力，促进产业结构优化升级。通过对科技成果转化为技术标准进行评价，客观表述科技城转化的技术标准的潜力及优先级，提高我省科技成果转化率，促进科技和标准化工作的协同发展。从这个角度出发，拟编制《科技成果转化为技术标准评价规范》。 （二）意义 在当今社会，技术标准渗透到现代科技发展的前沿，促进科技成果转化，形成新的生产力而且成为国际经济技术合作和经济贸易中不可缺少的共同语言，而以标准化手段引导科技成果向技术标准转化成为推动全球经济一体化的助推器。技术标准的竞争关系到一个企业乃至一个国家在全球市场竞争中的利益分配。一项技术标准被国际标准采纳，往往可以带来极大的经济效益，甚至能决定一个行业的兴衰，技术标准在经济和社会发展中所发挥的作用和所处的战略地位日显突出技术标准是企业获得市场成功的关键因素，在市场竞争中长盛不衰的世界知名企业都是将技术标准作为市场竞争的战略手段，成为采用标准取胜的行家。标准不仅仅是一个技术问题。它决定着成就我们这个信息社会的技术，继而决定着各行各业、用户、消费者以及管理部门如何从这一技术中受益。由此可见技术标准对于当今信息社会的重要性。 （三）必要性 我省科技成果转化为技术标准的转化率非常低，哪些科技成果适合转化为技术标砖、转化为什么样的标准都没有明确的文件指导。根据2014年度江西省科技成果登记统计分析报告，我省全年共登记796项科技成果，在796项登记的成果中，制订标准共36项，其中国际标准0项、国家标准15项、行业标准14项、地方标准2项、企业标准5项。我省科技成果转化为技术标准的比例不足4.5%。相对应2014年江西省地方标准制订只有47项。由此可见，我省科技成果的研发和技术标准的研制过程是相对独立的系统，科技成果主要分布在企业、医疗机构和大专院校，而技术标准制定主要是标准化研究机构和专业标准化技术委员会，然而在标准化研究机构和专业标准化技术委员会中一线研发人员少，使得科技成果的转化渠道不通畅，一方面，技术标准制修订缓慢；另一方面，新研发的科技成果也无法转化为技术标准，妨碍创新技术投入市场。 二、标准制定的背景 （一）任务来源 本标准的制定源于原省质监局科技项目“《科技成果转化为技术标准指南》地方标准研制”，由江西省市场监督管理局提出。该标准规定了科技成果转化为技术标准的术语和定义、评价原则、评价方法和评价程序等内容。 （二）标准起草单位 江西省标准化研究院。 （三）国内相关标准制修订情况 GB∕T 33450-2016 科技成果转化为标准指南 DB510100T247-2017 科技成果评价通用要求 DB3702/ FW KJ 003-2017 科技成果标准化评价规范 DB34/T?3061-2017 科技成果评价规范 DB34/T?3309-2018 科技成果评价 技术成熟度评价要求 DB32/T 1703-2011科技成果转化服务规范总则 T/STMA 001-2018四川省科技成果评价通用规范 T _XAI 2-2017科技成果评价规范 （四）标准研制过程 本标准的研制工作于2015年课题立项便已开始启动，于2019年4月完成标准草案。 本标准草案在起草之初，选取典型区域或企业开展实地调研，进行科技成果转化为技术标准的资料收集和分析工作；与科技管理部门、标准化管理部门等座谈，了解目前科技成果转化为技术标准过程中的难点。通过对比国家标准《GB/T 33450-2016 科技成果转化为标准指南》，参考柳成洋《科技成果转化为技术标准》中有关转化路径、转化模式以及评价指标，编写合理可行的标准草案。 三、标准制定的基本原则 《标准》严格按照法律法规和标准化相关政策的规定进行制定。依据GB/T 1.1-2009及GB/T 33450-2016的相关要求确定了《标准》制定的四项原则。 1、适用性原则。通过参考国内外相关的资料，结合江西省的实际情况，依托国家技术标准创新基地（江西绿色生态）六个平台中的绿色创新成果转化平台，将文献及有关书籍中成熟的评价指标列入《标准》。 2、科学性原则：即标准的科学性。标准涉及的专业术语、相关评价指标、参考文献与书籍等表达准确，引用数据真实可靠。 3、合法性：即标准编制的合法性。与标准内容相关的法规和技术导则和标准指标体系相结合，相互支持。 4、可操作性原则。在充分借鉴GB/T 33450-201