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略谈企业社会责任与环境审计的协调 作者：胡玲敏 [摘 要] 当前环境污染引发的问题越来越引起社会的重视。环境保护 是企业在经济发展中应该承担的社会责任，符合国家可持续发展的目 标，而这一责任的实施，必须要有相关的法律措施，同时应从国家、 社会以及企业本身三个层次实行环境审计。 [关键词] 环境保护 企业 环境责任 环境审计 一、环境问题引发的思考 随着我国经济的发展，环境保护问题也日益突出。如何在环境和发 展之间求得平衡，既不能为发展而牺牲环境，也不能为环境放弃发展， 已关系到我国可持续发展和构建和谐社会目标的实现。把环境问题与 会计理论结合起来研究，即是现代环境危机所迫，也是会计信息与决 策者之间关系狭隘而造成的沟通失误所迫。从中引出的问题，已不单 纯是会计问题，更多意义上的是一种社会问题。在 2006 年 3 月全国 人大十届四次会议闭幕后举行的记者招待会上，国务院总理温家宝面 对记者关于环境污染的提问时，公开表示环境污染已经成为当前中国 发展中的一个重大问题，而且这个问题至今没有得到很好的解决，如 果"十五"计划我们大多数的指标都基本完成了，但是环境指标并没有 完成。为此，总理提到必须采取切实有利的措施，加大环境保护的力 度。可见，在当前的经济发展中，环境保护的重要和迫切性越来越被 关注。如何在环境和发展之间求得平衡，既不能为发展而牺牲环境， 也不能为环境放弃发展，已关系到我国可持续发展和构建和谐社会目 标的实现，也可以说是我国现阶段各方利益"博弈"的一个核心部位。 环境保护应该是全社会共同的利益出发点，政府必须要有相关的政 策、法律和措施，而在当前作为制造环境污染行为主体的企业也应该 明确自身的社会责任，自觉遵守环境保护的法律、法规。为了使环境 保护在经济学和管理学的层面得到更好地实施，在实际工作中除了稳 步推行环境会计外，还必须更有效地开展环境审计，从而更好地对企 业履行环境保护的社会责任进行监管。 二、企业的社会责任与环境保护 在当今这个提倡环保意识的年代，企业在经济发展和环境保护中都 承担着重要的社会责任。对于企业的社会责任，在我国学术界也有过 相应的讨论，有学者认为企业的社会责任包括三大内容：第一，为政 府提供税收，第二，为社会提供就业机会，第三，为市场提供产品或 服务。但有的学者指出在有关国际组织的权威文献中，企业纳税、提 供就业和产品至多属于"遵纪守法"和履行"最低的义务标准"。根据联 合国的观点，从原则上讲，企业社会责任的范围包括："一个公司应 该对其经营后果负完全责任，这包括直接影响，也包括间接的负面影 响，……对企业社会责任更高的要求源于一些公司的外部负面影响。 这些影响在很多领域都可能发生并且会涉及各种各样的利益关系群 体。"简单地说，企业社会责任实际上是企业与社会之间的"社会契约 "，它通常包括人权、环境保护和劳工权利等内容，在社会上显示着" 公司的公民形象"。环境污染作为经济学中典型的外部性问题，企业 是难以推卸责任的。研究表明，环境的最大污染源来自于企业生产经 营活动。企业造成了环境污染，就应当承担起环境治理和恢复环境质 量的责任--无论是道义的抑或是法律的环境责任。因此，环境保护是 企业社会责任的重要组成部分，也可以称之为环境责任。企业的环境 责任是指企业在为股东追求最大化的利益的同时必须保护环境，促进 生态环境的多样性以及破坏环境的时候承担的赔偿责任。履行环境责 任企业应将环保理念和行动贯穿到其经营的每一个环节，首先从产品 设计方面应考虑力求减少产品给消费者和环境带来的影响，在选择材 料的过程中应专注于提高产品使用的能效，以及降低能源消耗，从而 减少制造产品所需要的能源，在生产制造环节，企业还必须考虑建立 环境健康和安全系统，把对环境的污染降低到法律允许的范围。但是， 企业是追求利益最大化的集体，当环境保护等社会责任与其经济利益 相冲突时，往往会对这些社会责任产生被动抵抗的局面，甚至想方设 法地来逃避责任。因此，光靠企业自觉地履行环境保护的社会责任， 而没有相关地环境保护的法律、法规地支持，在现阶段根本是行不通 的。即使是有了一定的法律、法规作保障，仍旧会出现很多企业不依 法办事或者是钻足法律的空子。这说明企业的社会责任必须要带有一 定的强制性，温家宝总理指出治理环境污染"要严格执法，依法保护 环境，这是最关键的，也是最难的。依法关闭那些高耗能、高污染的 企业，依法追究那些制造污染，而给群众、给社会带来重大损失的企 业和个人的责任。" 从企业的生产经营活动过程看，企业作为社会经济活动的主体，其 主要目标是通过向社