长沙镇非煤矿山重特大生产安全事故应急救援预案.doc

PAGE PAGE 7 长沙镇非煤矿山重特大生产安全事故应急救援预案 　　根据《中华人民共和国安全生产法》、《矿山安全法》、等法律法规的要求，结合我镇实际，特制定本应急救援预案。 一、应急救援的原则 重特大生产安全事故应急救援应在预防为主的前提下，依照统一指挥、分级负责、部门协调、单位自救与社会救援相结合的原则进行。 二、应急救援的范围 从事非煤矿山矿产资源开采活动(含地质勘探)的单位在生产过程中有下列情形之一的，适用本方案。 (一)发生一次死亡3人及以上的重特大生产安全事故； (二)发生一次死亡3人以下、社会影响大的生产安全事故。 三、应急救援的体系 在长沙镇应急救援指挥中心的统一领导下，长沙镇煤矿应急救援指挥中心负责统一指挥、协调全镇煤矿重特大安全生产事故应急救援工作。 四、煤矿应急救援指挥中心的组成与职责 （一）指挥中心的组成及职责。煤矿应急救援指挥中心，主要由镇分管领导、镇安办、镇国土房管所、广播站、公安派出所、卫生院、交管站等有关部门负责人、事故发生地各村（社区）主要负责人及技术专家组成，联系电52532001。指挥中心的主要职责： 1、负责重特大生产安全事故应急救援预案的制定、修定； 2、设立重特大安全事故现场救援指挥部，指定应急指挥部，指定应急救援现场总指挥； 3、负责应急救援预案的实施，指挥应急救援队伍开展工作； 4、组织重特大事故应急救援预案的演习； 5、检查督促做好重特大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。 （二）指挥中心下设办公室，在镇安全生产办公室办公，李秀兵同志为办公室主任，具体承办指挥中心交办的有关事项和对外信息发布工作。 （三）指挥中心成员单位职责 1、安全生产办公室：负责应急救援的协调指挥和事故调查工作。 2、公安派出所：负责交通运输管理，控制无关人员和车辆进入危险区域；负责保护人员和财产安全以及爆破物资的运输及准备，确定伤亡人员情况，防止和处理事故现场可能发生的刑事案件，负责组成安全警戒保卫小组并承担其职责。 3、卫生院：负责制定人身伤害的抢救预案；负责组织医务人员和药品抢救受伤人员；指导现场救护工作；负责储备重点急救药物；负责组成医疗救护小组并承担其职责。 4、交管站：负责组织运输队伍、工程设备准备和运输，运送撤离人员和救援物资；负责事故现场环境保护工作；负责组成环境监测小组并承担其职责。 5、国土房管所：负责地质勘查、地质灾害、开采作业等事故的救援工作，提供相应技术和设备支持；负责组成专家咨询小组并承担其职责。 6、广播站：负责报道、采访、新闻发布等相关事务。 五、应急救援现场组织与职责 应急救援现场设立现场救援指挥部，由现场救援总指挥和专业救援队伍组成，重特大事故发生后，接受县级指挥部的统一指挥。 （一）现场救援总指挥。现场救援总指挥由镇分管领导担任，副总指挥由安办、国土房管所负责人担任，职责为： 1、组织实施防止非煤矿山事故扩大的应急救援安全防范措施； 2、迅速组织预测、分析和掌握重特大生产安全事故性质、类别、影响范围等基本情况； 3、组织制定抢险及救援方案，报镇应急救援总指挥部办公室审定后实施； 4、迅速组建、调集现场抢险及医疗救护队伍； 5、统一组织指挥现场抢险救灾、伤员救护及转送行动； 6、承办总指挥部负责人或总指挥部办公室交办的其他工作。 （二）专业救援队伍。根据我镇实际情况，镇中心卫生院承担非煤矿山救护工作。应急救援现场指挥部下设综合协调小组、现场抢险小组、安全警戒保卫疏散小组、医疗救治小组、物资供应小组、环境监测小组、专家咨询小组等七个小组，具体职责如下： 1、综合协调小组： ⑴负责组织有关技术专家讨论、研究制定并实施防止非煤矿山事故扩大的安全防范措施； ⑵负责组织制定抢险与救援方案，并经现场救援指挥部负责人报告总指挥部审定后，立即送现场抢险小组组织实施； ⑶负责应急救援工作情况与事故信息的搜集，汇总形成书面材料，及时向总指挥部及办公室负责人报告； ⑷掌握现场抢险救灾进度，及时预测事故发展变化趋势，并研究对策； ⑸将救援工作中的重大问题和不能解决的问题向总指挥部提出，请求协助增援； ⑹负责联络现场各小组； ⑺承办应急救援现场指挥长交办的其他工作。 2、现场抢险小组。主要由事故发生单位所在地行政村和有关职能部门组成： ⑴负责实施煤矿重特大事故抢险方案，排除险情，抢救遇险人员； ⑵负责具体控制和减少事故损失扩大； ⑶负责实施现场救灾； ⑷指导遇险人员开展自救和互救工作；