日本的产业政策.doc

日本的产业政策 日本的产业政策 日本的产业政策 日本的产业政策 讲到日本就不得不讲到日本的产业政策,日本被认为就是发展型国家的原型日本的发展被认为就是政府主导的发展,政府试图影响经济发展的方向与进程,在这个过程中建立了密切的政商关系。并且石油危机以来政府干预与控制的想法在产业政策决策者那里在减弱,对价格机制的瞧法更加的积极。 一.日本产业政策的形成原因 1、日本传统与市场体制 (1)古代日本社会 645年日本发生“大化改新”仿照中国唐朝的制度,实行了一系列政治改革。世袭氏姓贵族制度被废除,高度中央集权的奴隶主王权统治即古代天皇制得以确立。12世纪末迄16世纪末400年间,日本社会处于封建制形成与发展的阶段。其特点就是幕府政治的建立与发展,天皇的朝廷与武家政权并存以及朝廷实力不断削弱 (2)武士道精神 武士就是日本以武艺为专业的社会阶层,日本封建社会平安时代中期以后统治阶级的忠实仆从,以主从关系为纽带的武士团为加强战斗力,以忠节武勇,孝行廉耻,无欲等要求无事,使之绝对服从主军,重言诺。 (3)近代日本社会 1968年倒幕维新派发动政变,推翻了德川幕府,成立明治天皇为首的维新政府,这就就是日本封建社会过渡到资本主义社会的重大历史转折点。明治政府在戊辰战争(1868-1869)中取胜后,在富国强兵,文明开化,何止产兴业三大口号下,实行一系列改革,意图彻底废除幕番封建割据体制,建立中央集权的统一国家。同时提倡向西方国家学习,发展资本主义,力图摆脱不平等条约带来的半殖民地危机,以把国家建设成为一个独立自主的近代资产阶级国家。19世纪70年代中期日本发生了反对专制统治争取资产阶级自由民主权利的自由民权运动。在群众斗争的压力下,明治政权向君主立宪政体演变。1885年废除太政官制,实行内阁制,1889年颁布明治宪法(下一年实施)1890年开设国会,日本就是的君主立宪体质-近代天皇制从此确立。近代天皇制实质上就是地主资产阶级专政,属于资产阶级政权的范畴。 2、日本文化与企业精神 日本之所以能在简短的历史时期实现经济腾飞,迅速崛起而成为界第二大经济大国,其主要原因就是得益于日本的企业文化。 (1) 日本企业文化的内容 日本企业文化的主要精神包括团队精神与创新精神。其团队合作精神所凝聚的就就是日本的民族精神:在不利于民族生存,发展的外部自然资源环境中,八个人荣辱团体,凭借团体的智慧与力量来赢得个人的生存与发展。团结,写作,同甘共苦,休戚与共,甘愿为团队,民族,国家不计较个人的得失,勇于奉献与勇于牺牲,就就是以民族精神为主导的企业精神。创新精神也源于民族精神。给予生存危机的忧患意识,日本民族形成了特别善于学习与借鉴其她民族的成功经验,以创新求生存,从而建立了日本的“多元合金文化”这样的创新体现在管理上,将企业主的利益与雇佣学者的利益统一起来,调动生产者的主动性,主动性,创造性,从而从根本上消除了劳资矛盾。 (2)支持日本企业文化的民族心理A。渴望成为强者B。务实心理C。“忠”“与”心理 (3)日本企业组织的特点 (1) 实行终身雇佣制度,员工与企业同甘共苦(2)对员工实行长期考核与逐步提升制度(3)非专业化的经历道路,培养使用哪个各种工作环境的多职能人才(4)管理过程既要运用统计报表,数字信息等清洗鲜明的手段,又注重对人的经验与潜能进行细致而积极的启发诱导(5)采取集体研究的决策过程(6)对工作统一负责(7)人们树立考古的整体观念,员工之间平等相待,每个人对照事物均可以作出判断,并能独立工作,自我指挥代替高级指挥。 3、日本的政府主导型市场经济体制 它以市场为基础,资源配置的决策就是由各个企业做出的,政府通过制定社会经济计划与经济政策,又到企业行为,从而对资源配置发挥主导性作用。与其她发达国家相比,日本政府对经济活动的干预就是比较强的。主要有以下几种方式: (1)经济与计划 战后历届政府都要制定中长期计划,有经济企划厅指定,一般为5-7年,根据计划通过行业组织各种经济奖惩手段有力的指导企业行为。 (2)产业政策。卓有成效的产业政策就是其重要特点。它主要包括(1)、协调不同产业间关系的产业结构政策(2)、就是协调各产业内部企业之间关系的产业组织政策。 (3)财政与货币政策。大藏省负责制定财政政策,并编制国家预算,统一领导,监督国家金融机构,中央银行负责制定与贯彻货币政政策。 二.产业政策的演变及其特征 产业政策就是日本政府宏观调控政策的重要内容之一。所谓产业政策,就是指“影响该国的产业结构的所有政策”。日本产业政策二战后就开始出现,并随着日本经济发展的不同阶段、国际国内形势的变幻体现出不同的特征。 日本经济的恢复与发展就是很快的,50 年代末日本经济就恢复到了战前水平,从50年代中期起开始进入经济持续快速发展时期。6