中国经济发达地区城市非正式移民聚居区_城中村_的形成与演进_以珠江三角洲诸城市为.pdfVIP

中国经济发达地区城市非正式移民聚居区_城中村_的形成与演进_以珠江三角洲诸城市为.pdf

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中国经济发达地区城市非正式移民聚居区 城中村 的形成与演进 ...) $ 中国公共管理论坛 中国经济发达地区城市非正式移民 聚居区 城中村 的形成与演进: ...) $ ... 以珠江三角洲诸城市为例 !魏立华 阎小培 摘要 城市规划 社会学 地理学等学科对 城中村 问题 现象及改造措施进行了大量研 ! " " # $ % 究 也提出了一些颇有见地的见解 但均是从 单体城市内部 进行考虑 忽视了 城中村 作 & & # $ & # $ 为 流动人口聚居区 而存在的长期性与合理性 本文从中国社会经济转型期和经济全球化 # $ ’ 的宏观背景出发 分析了人口流动的必然性和长期性 鉴于农民工等为大城市流动人口主体 & ( 的现实 文章重点剖析了农民工进城以及进城之后选择 聚居 的内在要求 此外 城中村 & ) $ * ) $ 因其城乡分割的制度 优越的区位优势 提供低收入住房而成为 天然的流动人口聚居区 + % ) $ ( 关键词 非正式移民聚居区 城中村 中国城市 ! ) $ 一 城中村 的浅层涵义及其本质 %) $ 从字面含义上来看 城中村 就是被城市包围的村落 是由城市政府在快速城市化条件 &) $ & 下急功近利式的空间拓展政策使然 世纪 年代中后期 城市蔓延和郊区化进程加速 城 ( !" #" & & 市边缘区土地被大量征用 原有农村聚落为城建用地所包围或纳入城建用地范围 成为 城中 & & ) 村 由于城市政府要在 城中村 土地补偿和村民安置方面支付巨额经济成本和社会成本 为 $( ) $ & 规避之 城市政府选择了 获取农村耕 土 地 绕开村落居民点及村民 的迂回发展思路 这种 & ) , - % $ ( 遇到问题绕道走 的做法为城市发展埋下了隐患 )

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